川西高原“容错纠错”机制“落地有声”

新华社成都8月16日电 题：川西高原“容错纠错”机制“落地有声”

新华社记者丛峰、周相吉

当前，各地纷纷出台容错纠错、鼓励干部干事创业等文件细则和举措。但如何让容错纠错机制从文件中“走出来”，在具体工作中发挥作用？在四川甘孜藏族自治州，当地通过“看动机”“看缘由”等“七看”标准助推容错纠错机制“落地有声”。

位于川西高原上的甘孜州，一名副县长去年被举报，称其在招投标中涉嫌违纪。但日前这名副县长被容错纠错，并投入到新的工作当中。

记者在当地纪委监委调查了解到，这名副县长于2016年9月任职，分管国土、住建、教育、卫生等工作。2017年上半年，他被举报在某次招标前的碰头会上提出不当要求，涉嫌违纪。纪委监委调查人员说，当时该县对环卫管理进行招投标，这名副县长按照县委县政府要求提出要“招大、招强、招优、招专”，在一次会议上曾表述“招标就要招像某某公司这样的大公司”，而最终结果恰好是这家公司中标。纪委查明，他构成轻微违纪，但本人没有从中获私利，并无私心。

这名副县长说，当时已出现一些当地公司围标、串标的苗头，“要坚决与不正之风做斗争，因此提出要按资质进行招投标”。根据调查结果，纪委对这名副县长予以诫勉谈话，其容错纠错情况日前也在当地进行了公布。目前，他正在抓县城的“拆违”工作，“这次容错纠错让我在今后工作中更加警醒和注意细节，也更有底气‘啃硬骨头’。”

一年来，甘孜州对涉及10件案件中的14人进行容错纠错，其中县处级干部1件1人，科级干部9件13人。容错纠错力度之大，全国罕见。

甘孜州纪委书记谭晓政说，去年甘孜州就出台了相关容错纠错鼓励干事创业的暂行办法，但文件不能“停留”在纸上，要“落地有声”。为此，该州以“七看”标准甄别、推进容错纠错。

甘孜州纪委监委干部介绍说，对那名副县长的容错纠错符合“看动机”标准，即看是推动改革创新、先行先试，还是故步自封、自甘落后；是为了群众利益和整体利益，还是为自己、他人或小团体谋取私利。谭晓政说，这“七看”主要是指“看动机”“看方向”“看缘由”“看节点”“看程序”“看处置”“看结果”等。

“容错并不是破纪破法，核心看为公为私。要从党员干部对失误或轻微违纪事件的态度、初衷、效果等多个方面进行实事求是的看待。”谭晓政说，宽容是相对的，免责是有条件的，因此甘孜提出了“七看”标准。

在甘孜州，容错纠错除了“七看”标准外，还要履行书面申请、了解核实、结论认定、备案等严格的程序。“只要出现一例容错纠错不公平、不公正的事情，将后患无穷，失去容错纠错的初衷。”泸定县纪委书记邓明勇说。

得荣县纪委书记陈建兵说，纪检工作要在当地政治生态环境建设上下深水摸实情，使容错纠错成为解决基层干部消极心理和怕担责任的重要手段。