广东科技创新引领警务变革激发新活力

新华社广州7月24日电（记者 李雄鹰）不仅接收上级警情指令更快、获取跨地市的警务数据更方便，巡逻中发现可疑人员也只需通过终端的人像识别系统拍张照，就能迅速比对、锁定。

广东公安机关结合正在实施的智慧新警务建设，以大数据引领警务机制变革，初步实现警务模式从事后被动打击向事前精准预防转变，警务情报从单一警种应用向多警种跨区域共享转变，警务运行从“云”到“端”全流程点对点互动转变，民生服务从互联网向“指尖”转变。

合成作战，处置更高效

2018年4月24日凌晨，清远英德市兰桂坊KTV发生纵火案，造成18人死亡、5人受伤。案发不到10分钟，广东省公安厅指挥中心、情报中心、舆情监测中心、新闻中心以及相关作战部门已进入一体化运作状态。

“这种‘四中心+N’，不是部门之间简单的协作，而是机制、体系的融合，能够提高公安机关应急处置能力和大要案攻坚能力，实现快速的应急反应。”广东省公安厅副厅长孙太平说，案发后2小时，前方民警确认该案系人为纵火，并锁定1名嫌疑人，后方平台快速查清嫌疑人身份及活动轨迹，当日11时许侦办处置顺利完成。

合成作战越来越成为公安机关破大案、打大仗的重要法宝。今年上半年，广东省公安机关通过这种一体化运作机制，抓获犯罪嫌疑人6397名，破获一大批重特大刑事案件。与此同时，针对群众身边高发的“盗抢骗”等案件，广东公安机关也逐步实行规模化、集群式的全链条打击。

2017年初，深圳公安机关在清查华强电子市场时发现一个盗、改、销苹果手机犯罪团伙线索。接报后，广东省公安厅通过可视化合成研判、扁平化推送反馈，挖出一个涉及数百人、遍布20余省份的犯罪网络。随后，广东警方利用反诈中心的资源拓展、刑事技术中心的分析比对、情报中心的研判串并、专项办的组织打击功能，锁定该犯罪团伙成员的基本情况及活动轨迹，一举抓获嫌疑人383人，缴获涉案手机9300多部。

据统计，2017年以来，广东省公安机关通过集群打击机制，破获“两抢一盗”、电信诈骗等案件13.4万起，刑拘犯罪嫌疑人8万人，为群众挽回损失13亿元。

防患未然，预防预测预警能力更强

2017年8月，广州公安机关通过涉众型经济犯罪监测防控平台，从警情舆情、信访投诉、可疑资金等10多个维度，监测到广东云联惠网络科技有限公司经营异常。警方对该公司数据进行智能比对，确认这是一起特大网络传销案，并梳理出该传销组织会员的119层金字塔结构，确定近千名重点打击对象。2018年5月，广东省公安厅提请公安部组织开展统一收网行动，全国共抓获犯罪嫌疑人1257人，查扣冻结资产200多亿元。

为遏制网络传销、非法集资等涉众型经济犯罪的快速增长势头，广东公安涉众型经济犯罪监测防控平台已导入工商企业、失信企业、涉众警情等数据信息1亿多条，监测出预警企业2.2万余家。2017年以来，全省公安机关共立涉众型经济犯罪案件2361起、破案1736起，刑拘3762人，逮捕2517人。

对警情“先知先觉”已成广东各警种、各部门的共同追求。交管部门通过50多个通用研判模型，定期对8类重点车、7类重点违法行为进行自动分析，初步实现智能预警。机场公安通过人体特征识别预警系统成功抓捕各类在逃人员22人，通过多维预警管控机制发现大巴盗窃重点嫌疑人员55人。刑侦部门打造一批大数据实战模型，如深圳鹰眼智能反电话诈骗系统、广州案件勘验经纬度预警模型、佛山公交车扒窃案模型等，取得初步成效。在茂名，一款富有乡土特色的创新应用——“数字村居”正在应用，辖区所有村委会、人口数量、重点场所等信息清晰可见、实时更新。

强化服务，营商发展环境更优质

近年来，广东省公安机关深化“放管服”改革，打破信息孤岛，加强数据融合，构建“统一网上办事入口、统一身份认证、统一电子证照、统一非税支付、统一寄递物流、统一客户服务”的一网式办理、一站式服务。目前，广东省推出的“互联网+公安行政管理”服务事项累计达213项，占全部服务事项的70%。群众办事填表减少50%，材料减少30%，成本减少80%。广东公安机关出台服务粤港澳大湾区建设18项举措，内容涉及出入境、车辆入出、边防通关检验、高层次人才落户、消防服务、警务协作等6个方面。