江西省建立秸秆禁烧奖罚机制

我省建立秸秆禁烧奖罚机制
未发现火点（黑斑）的县（市、区）予以奖补

7月4日，记者从省环保厅获悉，为防治大气污染，改善空气质量，我省建立奖惩机制，在全省范围内依法开展农作物秸秆（包括城镇垃圾）禁烧考核工作。秸秆禁烧工作考核及奖罚对象为全省100个县（市、区），考核内容包括各县（市、区）辖区内农作物秸秆（城镇垃圾）露天焚烧行为的管控成效，并以火点数、黑斑面积量化考核；通过生态环境部实时卫星遥感、无人机航拍、现场督察三种方式对火点数量、焚烧黑斑进行监测。

从今年起，我省建立秸秆禁烧奖罚机制，奖罚资金每年总计9200万元，由省、设区市奖补资金和县（市、区）备罚金组成，具体构成包括：省级奖补资金每年2000万元，由省财政出资；设区市奖补资金每年2200万元，由11个设区市财政各出资200万元；县（市、区）备罚金每年5000万元，由100个县（市、区）财政各出资50万元。对未发现火点（黑斑）的县（市、区），不扣减备罚金，并按一定标准予以奖补；对发现火点的县（市、区），按5万元/个的标准扣减其备罚金，对发现焚烧黑斑的县（市、区）按5万元/亩的标准扣减其备罚金，不足1亩的按1亩计算，直至各县（市、区）的备罚金扣完为止。所扣减有关县（市、区）的备罚金专项用于奖补未发现火点（黑斑）的县（市、区）。

秸秆禁烧工作中，严禁对发现的火点数（黑斑面积）少报、漏报、隐瞒不报，严禁不据实核算黑斑面积、擅自更改面积大小，严禁在责任归属举证过程中提供虚假证明材料；对责任归属核准过程中损毁、篡改证据材料等弄虚作假行为，一旦查实，将一次性扣罚相关县（市、区）全部备罚金，并依法依规追究相关人员责任。

根据年度考核情况，省环保厅将对辖区内火点数超过3个的县（市、区），以及辖区内被约谈县（市、区）超过50%的设区市政府进行通报，并视情况约谈其负责人。对因露天禁烧工作不力，导致空气质量严重恶化，造成较大影响的县（市、区），将按照《江西省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》，对其主要负责人追究相应责任。（记者 郑颖）