吉林：进一步加大安全生产监管力度

全面强化“五大治理” 努力实现“五大转变”
我省启动“安全生产治理年”

为全面落实党的十九大精神，巩固安全生产责任落实年和深化年成果，加快建立完善的安全生产责任制度、科学的安全监管体制、严格的监管执法机制和严密的风险防控体系，切实肩负起新时代安全生产工作的历史使命，更加扎实细致地落实好安全责任和防范措施，切实减少事故总量和死亡人数，坚决遏制重特大事故发生，省委、省政府确定2018年为“安全生产治理年”，并印发《关于开展“安全生产治理年”的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

《实施意见》对全面强化“五大治理”（强化依法治理、专项治理、系统治理、综合治理和基础治理）作出全面部署，要求努力实现“五大转变”（安全生产从治标为主向标本兼治、重在治本转变，从事后查处向事前预防转变，从行政手段为主向依法治理转变，从单一安全监管向综合治理转变，从传统监管方式向现代监管方式转变）。

推进法治建设，强化依法治理。通过完善法规标准、推进安全标准化、强化执法监管、推进诚信体系建设、完善事故提级调查机制、建立事故暴露问题整改督办制度等11项举措，完善集“预防、惩治、监督、保障”于一体的安全生产依法治理体系。

聚焦重点领域，强化专项治理。重点是围绕煤矿、危化、“两客一危”重点车辆、电气线路、建筑施工、非煤矿山、粉尘和液氨、城市燃气、社会福利机构、公路交通等10大领域，开展专项治理，补齐安全短板，夯实安全基础。

推进精准管控，强化系统治理。从严把规划设计安全关、加强项目评估论证、严格安全准入、风险辩识评估管控、隐患排查治理机制建设、应急管理等10个方面，推进事前事中事后全领域、全流程、全天候防控，切实提高安全生产把握性、可控性。

完善责任体系，强化综合治理。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格“三个必须”，深化党委、政府领导责任，细化部门监管责任，突出企业主体责任，重点解决政府监管和企业主体责任落实不到位、监督管理存在盲区等问题。

推进能力建设，强化基础治理。重点任务是坚持立足基层、强化基础，加强专业监管力量，强化网格化管理，健全投入保障机制，推进安全生产信息化建设，大力推进科技兴安，强化宣传教育和培训，提升监管执法效能，实现安全生产工作重心下移、关口前移。

全省上下要以贯彻落实《实施意见》为契机，进一步加大安全生产监管力度，完善保障措施，共同打造共建、共治、共享的安全生产治理新格局，为我省经济高质量发展提供坚实保障。