云南：国家级开发区全面试点“证照分离”改革

新华社昆明4月30日电（记者 林碧锋）记者从云南省政府了解到，云南将在18个国家级开发区全面开展“证照分离”改革试点，进一步破解“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题，加快营造稳定公平透明可预期的营商环境。

根据云南省日前印发的《关于推进“证照分离”改革试点工作的实施意见》，滇中新区、昆明经济技术开发区、河口边境经济合作区、瑞丽国家重点开发开放试验区等8类共18个国家级开发区被纳入“证照分离”改革试点。

意见指出，云南将复制推广上海市浦东新区改革试点成熟做法，根据实际分别采用“直接取消审批、由审批改为备案、实行告知承诺制、提升透明度和可预期性、强化准入监管”等适当管理方式，清理规范各类许可。

对市场竞争机制能够有效调节，行政相对人能够自主决定，行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理的事项，取消行政审批，实行行业自律管理，允许企业直接开展有关经营活动。

同时，加强事中事后监管，建立综合监管体系，提升监管效能，推进事中事后监管由“严进宽管”向“宽进严管”转变。加快推进政务信息共享，实现跨部门、跨层级、跨区域信息共享。统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革，实行“多证合一、一照一码”。