湖北坚定走长江生态环境修复保护之路

演绎长江绿色发展“辩证法”
——湖北坚定走长江生态环境修复保护之路

4月28日上午，在湖北省宜昌市至喜长江大桥下的江段，数头江豚在江中嬉戏，它们时而跃出水面展示迷人的“微笑”，时而甩尾潜入水中留下一串水泡——这是湖北以最大力度实施长江生态环境修复、着力推动绿色发展的生动例证。

2016年初，习近平总书记在重庆召开的推动长江经济带发展座谈会上，为长江经济带发展指明方向：“当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。”两年来，“生态优先”已成为沿江城市经济发展的共识。长江约6300公里，横贯湖北段就有1000多公里，湖北长江岸线资源居全国第一。抓好长江经济带生态保护与绿色发展，湖北责任重大。

湖北省委书记蒋超良说，必须坚持新发展理念，将抓好长江大保护，作为确保子孙后代永续发展的千年大计，坚决摒弃牺牲环境以换取一时的经济增长观念，将修复长江生态放在压倒性位置。

保护长江，规划先行。湖北编制实施了《湖北长江经济带生态保护和绿色发展总体规划》，配套编制实施生态环境保护、综合立体绿色交通走廊建设、产业绿色发展、绿色宜居城镇建设、文化建设等5部专项规划，修改完善多部规划，构建了“1+5+N”的规划体系，从源头上立起生态优先的“规矩”。以负面清单形式严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，实行总量和强度“双控”，实现“留白”发展，将各类开发活动限制在环境资源承载能力之内，为未来发展留足绿色空间。

治江还得有硬招。2017年1月份，湖北省出台《关于大力推进长江经济带生态保护和绿色发展的决定》，限制在长江干流沿线新建石油化工、煤化工等化工项目，禁止新增长江水污染物排放的建设项目，坚决关停沿江排污不达标企业。这一决定，与已有的水污染防治、秸秆露天禁烧、土壤污染防治等法律法规衔接，织密保护长江的“法治网”。

湖北还建立了绿色GDP考评体系，考评结果作为干部选拔任用重要依据。在全国“百强县市”大冶，乡镇被区分为“优先发展”“重点发展”“限制发展”等三类功能区，分类考核，不再唯GDP。而且，一份终身追责的“负债表”，督促干部交出一份“绿色资产”明白账。湖北编制了自然资源资产负债表，开展领导干部自然资源资产和环境责任审计，领导干部在任一方，留下多少“自然资产”，得交一笔明白账。

“强调保护，不是不要发展。而是要在坚持生态保护的前提下，追求科学、有序的高质量发展。”湖北省省长王晓东说，湖北要坚定不移地走生态优先绿色发展之路，把长江真正建设成生态廊道，“坚决防止把长江搞窄了、搞浅了、搞臭了”。

以长江大保护为机遇，湖北优化产业布局。“万企万亿”技改工程一年投资4959亿元，同比增长61.1%；国家存储器基地、华星光电等一大批重点项目，夯实了绿色产业发展基础。同时，推进一批重大生态修复和重大技改项目，发展绿色低碳循环产业。从“化工锁江”到“创新赛跑”，湖北在转型升级中不断培育新动能。

在武汉长江新区，长江水体的水质提升成了主要目标，文化长廊、艺术空间、活力秀场、城市阳台、环江绿道，组成了美丽的滨江风景；在宜昌，沿江一公里内化工企业正迁往离长江较远的专业化工园区，向绿色化、循环化、高端化转型；在荆州，发挥农耕、水乡文化、红色旅游优势，重点打造中心城区休闲观光农业，洪湖市、监利县、公安县水乡湿地旅游业，松滋市、石首市特色生态农业三大休闲农业板块……沐浴着长江经济带发展战略实施的春光，一幅巨大的长江岸线生态优美画卷，正在湖北铺展延伸。（记者 郑明桥）