新疆伊犁：先进经验助推“放管服”改革

新华社乌鲁木齐4月6日电（记者 孙哲）经江苏援疆指挥部“牵线搭桥”，近年来，新疆伊犁哈萨克自治州不断引入南京、苏州等地“放管服”改革的成功经验，为当地企业和群众打开“便利之门”。

在伊宁市行政服务中心，市民张德宝在工作人员指引下办理不动产业务，全程只花了10多分钟。“以前要跑好几个部门，费时费力，如今跑一次就能全部办完。”张德宝告诉记者。

这座行政服务中心大厅于去年交付使用，江苏省为此投入援疆资金3078万元，超过总投入资金的84%。

“伊宁市经济发展活跃，但原有的政务中心规模较小，不能满足企业、群众需求。”南京市对口支援伊宁市工作组副组长、伊宁市副市长石磊说，去年年初，援疆工作组对当地一座闲置楼盘进行回购、装修，前后不到半年时间，新的政务中心就正式投入使用。

南京市对口支援伊宁市工作组还选派了10名业务骨干前来指导交流，让“请进来”与“走出去”的双向交流更加充分，使江苏“放管服”改革的成功经验在当地“落地生根”。

瞄准南京市“3550”改革目标，伊宁市行政服务中心去年9月正式启动了“3350”改革工作（开办企业3个工作日完成、不动产登记3个工作日内完成、工业建设项目施工许可50个工作日内完成），政府服务效率得以大幅提升。

目前，伊宁市已有21家单位、196项行政审批事项进驻伊宁市行政服务中心，高峰期日接待5000余人次。

行政审批事项得以不断集中的同时，在援疆工作组的推动下，伊犁哈萨克自治州其他县市行政服务中心干部员工主动服务企业、群众的意识也随之增强。

“行政服务中心组建成立后业务量逐月攀升，每天都有企业、个人打电话咨询，大家也开始主动研究、了解业务知识。”苏州工业园区援疆干部、霍尔果斯市行政服务中心副主任杨焰说，借鉴苏州的成熟经验，大厅各窗口开始改变过去被动等待项目单位来办业务的局面，主动与项目建设单位对接。

杨焰说，新疆地域辽阔，地州中心城市覆盖面广，未来还需将政务服务延伸到乡、社区，开放更多互联网、移动客户端服务端口，稳妥推进“不见面”审批，实现行政审批服务网络化、运行标准化、监督实时化。