河北：差异化帮扶2000家科技型中小企业

《精准服务重点科技型中小企业活动实施方案》解读 ——
差异化帮扶2000家科技型中小企业

“实施新一轮科技型中小企业成长计划，精准服务重点科技型中小企业，推动我省科技型中小企业持续快速健康发展。”《精准服务重点科技型中小企业活动实施方案》提出，按照分类分级帮扶原则，在全省科技型中小企业中筛选发展潜力大、拓展空间好的2000家企业进行精准帮扶。

根据实施方案，这2000家企业中，省级100家为承担省科技计划项目需要落地转化的企业；市级500家主要为通过国家科技型中小企业评价或列为市级培育目标、需要加速发展的企业；县级1400家为通过省级科技型中小企业认定、结合县（市、区）特色产业择优扶持的企业。

梯度培育，差异扶持，扩量提质

“通过精准服务活动，推进省级重点科技型中小企业科技成果转化100项，转化成功率90%以上；培育国家级科技型中小企业500家，享受科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例所得税优惠政策企业300家以上。”实施方案提出精准服务2000家重点企业的年度目标，并提出了全省科技型中小企业发展的年度目标——全年新增省级科技型中小企业10000家。

根据实施方案，我省将按照“梯度培育、差异扶持、扩量提质”的发展思路，实施四项重点任务。

创新科技管理机制，提升企业创新能力。通过省科技型中小企业发展专项资金、市县科技型中小企业发展专项资金，分别支持国家科技型中小企业和种子期、初创期企业、创客项目的发展。探索河北省创新创业大赛“赛场选骏马、创赛搭平台、市场配资源、政府后补助”的新模式，设立河北省创新创业大赛奖励专项资金。开展国家科技型中小企业评价工作，让符合条件的企业尽快享受税收优惠政策。

推动创新资源共享，降低企业研发成本。支持建设一批专业化的中小企业技术创新公共服务机构。深入推广创新创业券政策，进一步扩充审核发放机构，鼓励科技型中小企业和创新创业团队高效利用科技创新服务资源，降低创新创业投入成本。

强化政务服务理念，解决企业发展难题。支持创业辅导专业化，为创新创业者提供法律、知识产权等辅导培训服务。组织开展“政、银、企、保”对接活动，解决企业运行和发展资金问题。帮助企业加强与下游客户对接，积极支持企业参加各类产品展销会；指导企业利用“互联网+”模式促进转型升级。

营造创新创业氛围，吸引优秀人才落户。把河北省创新创业大赛打造成省内层次最高、辐射最广、影响力最大的赛事品牌，吸引京津乃至全国优秀人才来冀创业。落实好人才引进的各项优惠政策。

严格督查考核，强化政策落实

根据实施方案，今年2月至3月为问题梳理阶段，4月至11月为全面推进阶段，12月为总结验收阶段。在全面推进阶段，我省将汇总推荐2017年国家科技型中小企业，执行科技型中小企业加计扣除税收优惠政策。各责任人入企对接，按具体工作方案启动帮扶活动。召开全省科技型中小企业发展推进会，对发展工作和精准帮扶活动进行总结，对进展缓慢单位进行督导。

实施方案要求，省科技型中小企业发展工作领导小组要加强统筹协调，及时研究解决重大问题。各市县要将活动纳入年度重点工作，主要负责人亲自部署，分管负责人抓好落实，结合本地实际制定详细工作方案。

我省将严格督查考核，把科技型中小企业发展情况列入市县考核指标。各级党委、政府要建立目标责任制，将任务层层分解、层层落实。省科技型中小企业发展工作领导小组及各级督查部门定期对市县发展科技型中小企业工作进展情况进行指导和督促检查，实行季调度、半年通报、全年考核。

实施方案要求各地各部门认真贯彻执行推进科技型中小企业发展的各项政策措施，特别是在主体培育、人才激励、财政支持、税收优惠、融资服务、要素保障等方面，要加大落实力度，实现政策聚焦。因地制宜制定配套政策和落实措施，确保政策系统性和可操作性，全力打通政策落实的“最后一公里”，确保各项政策措施落地生根。（记者 潘文静）