“扶持政策不断、帮扶队伍不散”——重庆建长效机制确保“脱贫不返贫”

新华社重庆3月27日电 题：“扶持政策不断、帮扶队伍不散”——重庆建长效机制确保“脱贫不返贫”

新华社记者李松

新一轮扶贫攻坚实施以来，重庆有多个区县先后脱贫“销号”，不少贫困人口告别了“贫困帽”。脱贫之后要防返贫，重庆正探索稳定脱贫长效机制，让“扶持政策不断、帮扶队伍不散”。

巩固脱贫成果，产业是重点。持续增收，才能稳定脱贫。目前重庆为贫困户量身定制的一项产业长效机制，是财政涉农补助“配股到户”，让贫困户参股加入合作社，依托产业持续增收。

重庆开州区齐圣村因地制宜，发展猕猴桃种植合作社，扶贫资金以每股2000元的标准配股给贫困户，贫困户成为合作社股东。随着猕猴桃进入丰产期，最近两三年合作社年均利润在100万元以上，农民户均分红7000多元。

“种了一辈子地，没想到还能成为合作社股东，拿到分红。”齐圣村农民谭培栋算了一笔账：家里有2亩土地入股合作社，加上扶贫资金配股收益和果园务工收入，全年各项收入能超过2万元，稳定脱贫没问题。

“贫困户虽然脱了贫，但产业帮扶不中断。”重庆南川区规定，类似“股权扶贫”这样的长效增收项目，贫困户脱贫3年内仍可以保留股权，享受分红收益。脱贫户发展种植养殖、乡村旅游、农产品加工等，连续3年给予贷款贴息和免费技能培训。

产业帮扶不中断，与脱贫户生活直接相关的教育、医疗等倾斜性保障政策在一定期限内依然延续。在地处重庆主城的渝北区，在脱贫攻坚任务完成的同时，建立2016至2020年1%农村低收入人群滚动帮扶机制，重点覆盖医疗救助、教育资助政策。

贫困村脱贫快，还得干部带。扶贫攻坚以来，重庆有近2万党员干部深入贫困村社，谋划扶贫方案、实地负责落实，成了群众脱贫的主心骨、领路人。同时，重庆已脱贫区县明确提出，贫困村“销号”后，驻村工作队不走，帮扶责任人不散。

在南川区风吹村，村民潘常友搞起了乡村民宿，每年收入有3万多元，摘掉了“贫困帽”。但驻村“第一书记”李大能还是多次踏进老潘家门，催着他到区就业局组织的微企培训班报到。“培训班是免费的，专门提供餐饮、食品卫生、住宿培训等实用技能，最适合老潘这样的农村创业者。”李大能说。

不仅为潘常友这样的脱贫户提供政策信息和专业指导，驻村干部还在谋划特色产业发展。“风吹村虽然实现了整村脱贫，但按照‘脱贫不脱钩’的要求，驻村干部仍然扎根农村，巩固脱贫成果。”李大能说，除了帮助农民发展乡村旅游外，村里还通过农地整治、统一流转，引入专业合作社，规划发展香水梨、香榧两个千亩效益农业基地，让风吹村的产业继续做大做强。