北京市政府购买服务四年累计600亿

北京市政府购买服务四年累计600亿
业务外包倒逼政府职能转变

眼下，本市正在将政府购买服务与事业单位分类改革有机衔接，避免出现一边购买服务、一边养人办事的现象，将“养人”支出转向“办事”支出。记者昨日从市财政局获悉，近四年来，北京市政府购买服务项目支出规模已达600多亿元。政府购买服务在倒逼政府职能和社会治理方式转变方面，已经带来了巨大的冲击力。

“首都图书馆二期原先需要编配700名工作人员，后来通过政府购买服务采取了业务外包的方式，优化后只配备了160个文献流通及读者服务岗位，就完全满足了现有需求。”市财政局改革办副主任陈以勇说。首图业务外包不仅促进了事业单位编制控制和行政经费开支的节约，还提高了服务读者的水平。与之类似，市财政局还会同有关部门通过政府购买服务，进一步推动殡葬、环卫等事业单位探索向企业转型。

市民的需求总是多种多样，政府也不可能凡事都大包大揽。政府购买的公共服务事项是否都以市民利益和需求作为出发点，又是否落到了实处？市财政局研究室工作人员特意来到建国门街道走访调查。“平房区物业管理服务已经覆盖了我们建国门街道所辖的7个社区25.8万平方米的区域，过去‘九龙治水’般的街巷环境治理，现在由街道招标引进的一家物业公司进行专业化打理就基本搞定了。”建国门街道的相关负责人介绍，“其实我们也有了危机感，因为随之而来的就是职能部门要转轨转型找到新定位，否则在以后的机构改革中，有的部门可能就有被淘汰出局的危险。”

记者了解到，市财政局在推进政府购买服务改革的过程中，将列入目录的政府购买服务事项，由最初教育、医疗卫生、社会保障等11个公共服务领域和政府辅助性服务领域，扩大到基本公共服务、社会管理性服务、行业管理与协调服务、技术性服务、政府履职所需辅助性服务和其他服务事项，共计六大类60项。2018年，本市在教育、文化、体育、医疗、公共卫生、养老服务、环境治理、生态保护、城市运行、社会建设等方面安排的政府购买服务预算支出，还将进一步提量升级，使得通过政府购买服务支持“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”的作用更加凸显。（记者 赵鹏）