激发活力和热情——人大代表热议“民生实事项目人大代表票决制”

新华社北京3月13日电（记者岳德亮、王希）作为基层人大的一项工作创新，民生实事项目人大代表票决制近年来逐渐在我国浙江、河北等省份的部分城市铺开，引起了正在出席十三届全国人大一次会议的部分代表的关注。代表们认为，这一做法进一步深化和拓展了基层人大代表工作，激发了履职活力。

民生实事项目人大代表票决制，就是地方政府在人大代表和人民群众广泛参与基础上提出民生实事候选项目，经同级人大代表在人代会期间以投票表决方式选择决定正式项目，交由政府组织实施，并接受人大代表和人民群众监督的制度。

“2018年以来，杭州市本级和13个区（县、市）、98个乡镇人代会均对政府民生实事项目进行了票决，实现了市县乡三级代表票决制工作全覆盖。”全国人大代表、杭州市人大常委会主任于跃敏说。

代表票决制中，民生实事项目的产生由“部门提”转变为“大家提”。于跃敏表示，杭州市市县乡三级共征集到各类项目建议3406件，经过层层筛选确定1043件提交票决，代表们最终投票比选出正式实施项目862件，包括既有住宅加装电梯、农村公路提升改造、回迁安置房建设等，群众急需、普遍受益。

全国人大代表、宁波市人大常委会主任余红艺在十三届全国人大一次会议第三场“代表通道”接受采访时说，民生实事票决制是政府从为民做主转化成为由民做主。虽然是一字之差，但却迈出了基层民主的一大步。“新的机制使人民群众成为民生实事项目的参与者、监督者，最终成为项目的受益者。”

“民生实事票决制使得人大代表在闭会期间有了活动载体，围绕项目征议题、搞调研、抓监督，也进一步激发了代表履职热情，建议在更多的地方加以推广。”全国人大代表周慧说。