抓住金钥匙、交出新答卷——代表热议辽宁
扎实推进振兴发展

新华社北京3月11日电 题：抓住金钥匙、交出新答卷——代表热议辽宁扎实推进振兴发展

新华社记者李铮、邹明仲

“让‘大国重器’拥有强大的‘中国心脏’，唯有用好人才第一资源、激发创新第一动力。”全国人大代表、沈阳鼓风机集团股份有限公司董事长戴继双表示，常年与国际装备制造业巨头竞争，切身感到人才、创新就是企业的核心竞争力。

正在参加十三届全国人大一次会议的辽宁团代表纷纷表示，“发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力”的“三个第一”重要论断是推动辽宁全面振兴的“金钥匙”。

为振兴实体经济、推进乡村振兴、打造发展环境最优省份，按照中央要求，结合地方实际，一系列举措在辽宁陆续出台落地。

曾经，钢材价格持续在低位徘徊让全国人大代表、本钢集团党委书记、董事长陈继壮压力巨大，而供给侧结构性改革这一招妙棋让满盘皆活。陈继壮说，过去的一年，辽宁清理“地条钢”生产企业66户，去产能成为钢铁全行业扭亏为盈的重要原因。

目前，本钢集团研发的2000兆帕超高强热冲压钢，其强度和延展性都大幅优于国际钢铁巨头开发的1800兆帕强度钢，优质产品已在北汽集团的新能源汽车上批量应用。陈继壮说，破除无效产能，依靠科技创新提供优质产品，国企在转型升级中提升了竞争力。

本钢集团、沈阳鼓风机集团等国企着力发展的实体经济是辽宁的优势，按照国家全面振兴东北老工业基地的明确要求，到2030年，辽宁要建设成为全国重要的经济支撑带，建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地，国家新型原材料基地、现代农业生产基地和重要技术创新与研发基地。

全国人大代表、北方华锦化学工业集团有限公司董事长李春建说，辽宁有坚实的产业基础、丰富的物质和人力资源、完善的基础设施、比较丰厚的技术储备，“一带五基地”建设是辽宁实现全面振兴和努力建设现代化经济体系的必然选择。

辽宁区域内发展不平衡不充分的矛盾较为明显。既有沈阳、大连这样的区域中心城市，也有阜新、朝阳等发展较为落后地区。针对辽宁区域发展的实际和短板，辽宁提出了深入实施以辽宁沿海经济带、沈阳经济区、突破辽西北、沈抚新区、县域经济为主要内容的“五大区域发展战略”。

其中，大力发展县域经济，落实乡村振兴举措让辽宁团的农民代表倍感振奋。全国人大代表、辽宁喀左县水泉村党支部书记唐廷波说，这几年我们稳步推进土地流转，打造集观光旅游、采摘、餐饮住宿为一体的休闲农业观光园，这不仅使入股农民有稳定收入，村集体收入增加后还可以带动贫困户脱贫。

辽宁一段时期遇到的困难和难题，归根结底要靠深化改革来解决。目前，辽宁将“打造发展环境最优省份”作为深化改革的重要抓手，在全国率先成立省级营商环境建设监督局，曝光并严肃查处破坏营商环境的典型案例，坚决惩治不作为、乱作为，打造良好投资环境；深入推进“放管服”改革，推动关联、相近类别审批事项“全链条”取消下放，切实提高投资审批服务行政效能。

对辽宁各级政府甘当“服务企业店小二”的承诺和实践，企业的感受最灵敏。全国人大代表、辽宁三沟酒业有限责任公司总经理吴京耕说，优良的营商环境胜过任何优惠政策。各级政府大抓营商环境后，“门难进、脸难看、事难办”的现象得到了有效解决，“马上办、立即办”的作风已初步建立，这都坚定了企业扎根辽宁发展的信心。