甘肃省力争上半年贫困村合作社全覆盖

2018年上半年，我省将力争实现贫困村农民合作社全覆盖，以积极培育贫困村主导产业，促进贫困村产业规模化发展。记者近日从省农牧厅了解到，从今年下半年到2020年，以3年攻坚为倒逼机制，我省还将在此基础上重点开展合作社规范化建设，实现提质增效。

农民合作社是精准扶贫、精准脱贫的主要载体，是连接农户、农产品进入市场的重要主体。在省委、省政府的正确领导下，通过各级、各部门共同努力，全省农民合作社得到突飞猛进的发展，在推进现代农业、增加农民收入和带动农民脱贫致富中发挥了越来越重要的作用。截至2017年底，全省农民合作社达到8.48多万家，加入合作社的成员达170多万人，带动农户268多万户。但是，从总体来看，我省合作社普遍规模小、抗风险能力弱、产业链条短、盈利水平低，带动农户增收致富的效果不够明显。

目前，全省还有24个县区的143个贫困村未建立合作社。我省要求，今年上半年，这些贫困村将围绕种植养殖及特色产业建立至少2个以上农民合作社，实现农民合作社全覆盖。

今年下半年开始到2019年，我省将对贫困村运行不规范的合作社，特别是对没有开展实质性业务的“空壳社”“挂牌社”“家庭社”，按照缺什么补什么的原则逐步进行整改，使贫困村合作社产业发展覆盖所有的贫困户，服务能力和带动能力明显增强。

2020年，所有贫困村合作社将得以规范运行、高效运转，民主管理水平不断提高、带动农户的能力显著提升，农户利益得到保障，切实带动贫困户增加收入，稳步实现脱贫目标。

对贫困村每个合作社，我省将按照50万元的标准，通过定额补助、先建后补、以奖代补、贷款贴息和担保补贴等方式给予扶持。补助资金主要用于产业基地和办公场所建设、设备购置、产品储藏加工、产品包装、品牌认定、电子商务、市场营销、冷链物流设备等。对合作社投资形成的资产，要求量化到所有社员，社员账户规范并能按合作社法要求进行盈余分配。（记者 宋振峰）