江苏省出台推进物流降本增效实施意见

6日，省政府召开新闻发布会，解读《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施意见》。经初步测算，其中政策措施的出台一年可为企业降低物流成本30亿元以上。

《实施意见》分为深化“放管服”改革、推进降税清费、提升枢纽通道物流服务能力、发展智慧物流、推进制造业供应链应用创新、加快城乡物流网络建设、加强物流标准化建设、充分发挥示范带动作用、强化要素保障力度等九大部分，共提出34条政策措施。

《实施意见》着重针对制约我省降低物流成本的关键领域和薄弱环节，提出降低水路运输收费、推进连云港－霍尔果斯新亚欧陆海联运通道建设、促进制造业供应链应用创新等一系列政策措施。比如，“将全省交通船闸过闸费、水利船闸过闸费（不含经营性船闸）分别在现有征收标准上给予20%、10%的优惠政策延续到2020年12月31日，对集装箱货运船舶过交通船闸、水利船闸免收过闸费”，这项政策一年将为全省企业减少物流成本约3亿元。省发改委副主任赵建军说：“去年国家出台的意见文件并未专门涉及水运相关内容，我们将进一步做大做强水运作为突出重点。除了水运通行费优惠政策，还明确提出加快推进重点船闸内河船舶智能过闸、调度、排挡系统的开通运行，推广标准化船型，提高水路运输效率。”

《实施意见》在运输通行、降税清费、物流数据共享等诸多方面提出具体措施，注重落地见效，充分体现可操作性。比如，持有“运政苏通卡”的货运车辆享有通行费优惠10%，优惠期为1年；将这项政策延续到2020年12月31日，每年可为企业降低物流成本约6.8亿元。

《实施意见》注重强化短板建设。针对我省存在的物流供给短板和结构性矛盾问题，从物流通道、物流枢纽、集疏运体系、智慧物流、城乡配送等方面提出了具体的发展重点与任务。我省将强化沿沪宁线、沿长江、沿海、沿东陇海、沿运河五大物流通道和南京、徐州、苏州、连云港综合性物流枢纽功能，全力推进连云港－霍尔果斯串联起的新亚欧陆海联运通道建设。大力发展铁路集装箱多式联运，进一步提高铁路货运量占全省货运量的比重。加强统筹协调和资源整合，形成沿途加挂、分拨的联运机制，打造中欧中亚班列重点品牌。依托江苏省大数据中心，推动物流数据开放共享，加强物流公共平台建设。 （宋晓华）