青岛转换动能 助力高质量发展

图为青岛港。（资料图片）

2017年5月26日，青岛造中国首款山地型地铁在中车四方下线。张进刚 王海岳摄（人民视觉）

2月22日，山东大型纺织企业青岛市即墨区即发集团的纺织工人在生产出口服装。当日是春节假期结束后的第一个工作日，企业纷纷复工生产，抢抓机遇，力争新春开门红。梁孝鹏摄（新华社发）

一年之计在于春。日前，山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会的召开，打开了转变经济增长方式、实现高质量发展的新窗口，在齐鲁大地掀起思想再解放、产业转型升级的浪潮。

青岛作为山东新旧动能转换综合试验区的核心城市之一，积极抢抓机遇，以先行先试、敢为人先的姿态勇担使命，奋力探索新时代动能转换的崭新路径。

1 青岛担当

建设山东新旧动能转换综合试验区，青岛被寄予厚望。

在《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》中，青岛被提及30余次，青岛元素频频出现，这个沿海开放城市被赋予山东排头兵、驱动器、示范区的重要角色。

肩负这一使命，青岛发挥自身优势，升级传统产业，培育未来产业，打造现代产业新体系，全面提升经济发展质量和竞争力。

雄厚的产业基础厚植新旧动能转换的土壤。

青岛是中国近代工业先驱城市，也是改革开放以来以实体经济为主体的“品牌之都”，培育出青啤、海尔、海信等驰名海内外的“中国名片”。

近年来，青岛启动了老城区110户企业的关停搬迁，以现代服务业为主导、制造业为支撑、“蓝色、高端、新兴”为特色的现代产业体系方兴未艾，下一步青岛将继续以高质量发展为导向，打好新旧动能转换的“优势牌”。

海洋科技、高端制造已成为青岛的一抹亮色。

海洋科学与技术国家实验室、国家高速列车技术创新中心、深海基地等一批彰显源头科技创新功能的国字号平台已落户青岛，全市1200家国家、省、市重点实验室、企业技术中心等创新载体，以及115家国家级孵化载体，将为这座城市的产业转型升级带来源源不断的智力支持。

“互联网+”开辟新旧动能转换新路径。

连续三年在青岛举办的世界工业互联网大会，让青岛的互联网工业备受瞩目。目前，青岛已有7个项目入选国家智能制造试点示范项目、11个项目获得国家智能制造专项支持，均居全国同类城市首位，青岛正在成为与杭州、深圳并重的“中国互联网工业制造名城”。

跨境电商也已成为外贸发展的新引擎、产业转型的新业态。

2017年，青岛跨境电商综试区实现跨境电商进出口242.76亿元，同比增长102.3%，交易规模在全国13个综试区中列第五位，并初步形成六大特色、13个重点产业园，跨境电商集聚发展格局基本形成。

经济转型发展，离不开现代产业载体的有力支撑。青岛将打造“四区一带多园”的产业格局，以新动能带动产业升级。

青岛西海岸新区将打造信息技术基地、循环经济基地、智能制造基地和海洋制造基地，在山东半岛国家自主创新示范区建设中发挥更大作用。

位于青岛即墨区的蓝谷核心区将建设区域创新中心，打造面向全球的海洋创新高地。位于青岛城阳区的高新区将重点培育软件信息、人工智能、石墨烯、高端服务等产业集群，推动产业迈向中高端。胶东临空经济示范区将打造区域性航空枢纽、高端临空产业基地。胶州湾老城有机更新示范带将推进财富管理金融综合改革试验区建设，争取在人民币跨境投融资等方面有新突破……

2 找准坐标

山东省新旧动能转换综合试验区，是党的十九大之后江南平台入口 批复的首个区域性国家发展战略，是全国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略，其含金量不言自重。

在《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》“版图”中，青岛定位于打造国际海洋名城，发展现代经济体系，形成国家东部地区优化发展的增长极。突出海洋科学城、战略母港城、国际航运枢纽和国家沿海重要中心城市综合功能。

纲举目张，这一坐标由无数个子坐标织就而成。

青岛将创新作为引领发展的第一动力，紧紧抓住创新这个“牛鼻子”，建设更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力的国际海洋名城。

青岛坚持率先走在前列，找准在全省、全国乃至全球的坐标，提升青岛在山东省经济发展的龙头地位，争创国家中心城市，聚力提升思想境界、工作标准和责任担当，以钉钉子的精神，进一步谋划好新旧动能转换“施工图”；打造国际先进的海洋发展中心、国家东部沿海重要的创新中心、国家重要的区域服务中心和具有国际竞争力的先进制造业基地。

大力发展现代服务业，是新旧动能转换的题中之义。

青岛被联合国教科文组织授予“电影之都”称号，现代服务业又多了一张名片。

青岛将挖掘“电影之都”的产业效应，依托西海岸新区灵山湾影视文化产业区，引进培育一批高端影视企业，加强国际电影及相关创意领域合作，筹办上海合作组织国家电影节等国际电影节会，打造有影响力的影视产业基地和现代文化创意产业基地。

目光转向青岛市北区，曾经的百年老港区正华丽转身为邮轮母港，未来将建设东北亚区域性国际邮轮母港和重要的海上旅游集散中心。

同时，青岛还将发展新经济产业，重点打造新一代信息技术、轨道交通、智能家电、海洋经济、高端软件、生物医药、航空航天、航运物流、财富金融、时尚消费等国内外领先的产业集群，大力发展平台经济、分享经济、标准经济、绿色经济等引领潮流的新业态新模式。

动能转换呼唤更高水平的开放。

青岛将抢抓新一轮高水平对外开放政策机遇，启动申建青岛自由贸易港，争创国际消费中心城市，打造西海岸现代国际贸易示范区，加快建设“一带一路”欧亚经贸合作产业园区，加快构建开放型经济新体制。

3 抢抓机遇

新旧动能转换，是产业形态的转换，更是思想的再解放和行动的落实。

山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会召开后的第二天，青岛召开会议，分析当前形势，研究贯彻落实、全面加快推进新旧动能转换重大工程。

青岛被赋予了一系列先行先试、试点示范的权利，涉及创新、产业、财税、金融、土地、开放、生态等多个领域。同时，新旧动能转换的现代产业招商体系已经在这里建立，带来新的合作机遇。

青岛成立了专门的招商引资和投资促进工作领导小组办公室，并为新旧动能转换重点行业量身打造了规模庞大、分工细化的30支专业招商团队，面向全球展开专业招商与合作。

海洋新兴定向招商团队、航空航天产业定向招商团队、影视文化定向招商团队、会展经济定向招商团队、节能环保产业定向招商团队、智能制造装备产业定向招商团队、轨道交通装备产业定向招商团队、科技研发高新技术定向招商团队……

不仅全面涵盖海洋新兴产业、智能制造装备产业、轨道交通装备产业、医疗器械、总部经济等现代新兴行业，还专门为胶东新机场、邮轮母港设立了新机场及临空经济定向招商团队和邮轮母港产业定向招商团队，为新机场和邮轮母港发展提供专业的招商服务。

良好的投资软环境无疑将为提升合作加码。

青岛正在全市范围内深入推进国际城市建设，对标欧美、日韩、新加坡等国际先进理念、标准和模式，以全球化的视野部署实际工作，加快建设国际化社区、国际学校、国际医院和国际化的城市综合服务体系，打造国际一流营商环境，吸引全球资本集聚而来。（记者 宋晓华）