以超常规手段攻克深度贫困
——贵州部分极贫乡镇脱贫攻坚见闻

新华社贵阳2月28日电 题：以超常规手段攻克深度贫困——贵州部分极贫乡镇脱贫攻坚见闻

新华社记者 何天文、杨洪涛、向定杰

冬去春来，贵州山区春光融融。春节后上班第二天，贵州榕江县定威乡干部和驻村工作队带领贫困户上山种了200多棵花椒树。“我们一定把树苗管护好，让花椒树成为‘摇钱树’。”今年38岁的贫困户文昌明说。

文昌明所在的定威乡是贵州20个极贫乡镇之一。2016年9月，贵州在全省确定了包括定威乡在内的20个极贫乡镇，由20位省级领导挂帅定点包扶，吹响攻克深度贫困的冲锋号。一年多来，贵州省采取超常规手段，集中财力、人力、物力“攻坚拔寨”，极贫乡镇面貌发生可喜变化。

公路通了，脱贫增收有信心了

贵州是全国脱贫攻坚的主战场，贫困山区行路难长期制约着农村经济社会的发展。

黔东南苗族侗族自治州从江县加勉乡因大山阻隔、交通闭塞，许多村民生活贫困。“不通公路，大家干啥都没劲头，也没盼头。”加勉乡污扣村村民梁金龙说。

“交通落后是致贫主因。”贵州省交通运输厅驻当地脱贫攻坚指挥部联络员潘昌明说，加勉乡被列入极贫乡镇后，要素资源同步聚焦，投入力度前所未有，仅全省交通系统就有近50人常驻，几十条通组路、产业路相继动工。至2017年底，全乡20个行政村80个村民组告别泥泞的山间小路，“现在水泥路通到家门口，大家饲养的香猪终于卖上了好价钱，脱贫增收有信心了。”梁金龙说。

按照规划，贵州从全省脱贫攻坚基金中单列“极贫乡镇脱贫攻坚子基金”170多亿元，其中40%以上资金投向交通。记者在部分极贫乡镇一些村寨看到，经过一年多的精准施策“破瓶颈、补短板”，水泥路、自来水已进村到户，一些连接城镇或高速公路的主干道，正在加紧改造。

“乌江水呀波连波，两岸山坡石头多，一天到晚山里转，天亮起来挑水喝。”这首民谣道出了武陵山区铜仁市德江县桶井乡群众吃水难的无奈。桶井乡党委书记吴飞介绍，近年来全乡从可整合的20多亿元扶贫资金中，拿出一半以上用于改善水、电、路等基础设施，村民守着乌江吃水难的境况正在改变。

产业脱贫，结构调整增效益

随着交通、水利等基础设施的改善，深度贫困地区纷纷结合自身优势，因地制宜谋划产业脱贫。

地处滇黔桂石漠化集中连片特困地区的晴隆县三宝彝族乡山高坡陡、土地贫瘠，但森林覆盖率高达70%以上，是发展林下养殖的天然“宝地”。记者在干塘村看到，规范化建设的一排排鸡舍和成群的土鸡在山林中若隐若现。合作社负责人王箭说，土鸡养殖基地是他和另外3名大学生合伙建的，因为是原生态无污染的自由放养，一只4斤重的土鸡能卖80多元，去年以来已卖出两三批，很受市场欢迎。

“他们有头脑有技术，在政府支持下，正带动越来越多的贫困户脱贫致富。”三宝乡乡长熊明会说，在当地，这样的返乡创业大学生还有好几个。

黔西南布依族苗族自治州贞丰县鲁容乡地处河谷地带，过去当地主要种甘蔗和花生，产业结构单一，农民脱贫增收缓慢。曾任鲁容乡科技副乡长的贞丰县农业园区办副主任柳家龙说，近年来，当地政府利用山地资源优势，引导农民大力种植芒果、百香果、西贡蕉、火龙果等特色水果，一批贫困户已开始摆脱贫困。

安顺市紫云县大营镇许多村民长期以种植玉米勉强填饱肚子。如今，当地引进一家农牧科技公司兴建110个家庭农场发展肉鸡和生猪养殖，采取“公司+家庭农场+贫困户”模式，让贫困户有稳定收入。

重教兴教，校园成风景

“提高教育水平是帮助贫困人口从根本上脱贫的关键。”晴隆县副县长、三宝乡党委书记龙汉勇说，在制定易地扶贫搬迁计划时优先考虑了教育，从去年3月起，全乡700多名中、小学生被先期安排到县城学校就读，激发了贫困群众脱贫的内生动力。

“我只认得几个数字，不认识汉字。”41岁的三宝乡彝族村民张兴洪说，自己和妻子多年在外打工吃过没文化的亏，再难也要想办法供两个孩子上学。

滇黔交界处的乌蒙山区毕节市威宁县石门乡教育基础设施欠账较多，“乡民族中学和中心小学挤在一处，教学设施十分简陋。”威宁县教育局基建办主任赵红春对记者说，为改善办学条件，上级投资上亿元重新选址修建中学，并在全乡同步实施190多个项目，涵盖13所中小学和幼儿园。

如今，坐落在半山腰的石门民族中学异常醒目，充满现代气息的教室、图书馆、实验室、微机室、体育场馆等一应俱全，校园已成为当地最美的风景。“全校有22个教学班，学生有1044人，一些因择校而流失的学生又回来了。”校长李正东说。

为弥补“教育短腿”，国家扶贫开发工作重点县从江县每年从县级财政新增100万元支持教育，县委书记张广渊说，2017年在继续压缩6%行政经费用于教育的同时，还向银行贷款4800万元用于教育扶贫，“就是要通过发展教育阻断贫困代际传递。”