广西优化营商环境呈现新气象

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习近平总书记多次就加强营商环境建设和构建“亲”“清”新型政商关系作出重要指示批示。2017年7月，习近平总书记在中央财政领导小组第十六次会议上强调，要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定、公开透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康发展。党的十九大报告也明确指出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持，引导非公有制经济发展，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。

按照自治区党委、政府的部署要求，我区将通过开展优化营商环境大行动，进一步优化广西营商环境的政策措施，建立健全营商环境考评机制，将营商环境建设作为推进广西经济社会高质量发展的突破口，通过3年左右的努力，力争全区营商环境和竞争力指标达到国内经济发达地区水平。行动开展以来，我区各地各相关部门查问题，补短板，立行立改，将优化营商环境大行动快步向前推进，优化营商环境呈现出新气象。

新时代要有新气象，更要有新作为。新年伊始，一场声势浩大的优化营商环境大行动在我区拉开序幕：1月14日，自治区党委办公厅、自治区政府办公厅印发《全区优化营商环境大行动工作方案》；1月15日，自治区政府召开全区优化营商环境大行动动员部署电视电话会议；1月16日，自治区统一组织开展大调研大走访行动。

“我区的营商环境无论是与经济发达省份的水平，还是与企业和群众的要求相比，都还存在相当大的差距，仍有不少短板，当前，我区经济不够活，企业不够活，民间投资不够活，各种要素和金融也不够活，大众创业、万众创新受到很大制约，很多问题的根源都可以集中归结到营商环境方面。”自治区发展改革委有关负责人表示，此次优化营商环境大行动主要目的是深入贯彻党的十九大精神，落实江南平台入口 和自治区的决策部署，为持续激发市场活力和社会创造力，建设现代化经济体系，促进经济高质量发展提供强大支撑。全区各级各部门必须提高意识，紧盯薄弱环节、解决突出问题，努力打造诚实守信、公正法治、服务高效的营商环境。

优化营商环境实际上是政府自身的一场革命，是公共治理方式的大转变，意味着多方利益的重新分配。我区此次大行动部署周密，行动迅速，铿锵有力，充分体现了自治区党委、政府的决心和魄力。

1月16日，自治区统一安排了区内7个组、区外3个组，分赴我区14个设区市及重点县（市、区）、重点园区、重点企业和上海市、浙江省、广东省等国内经济发达地区及营商环境先进地区开展实地调研，了解掌握我区的短板和不足，学习先进的经验和做法。

在大调研的同时，我区统一组织开展营商环境大查摆行动，自治区政府门户网站设立专栏、开通举报投诉电话，广泛征求社会各界对我区营商环境的意见建议，并组织进行暗访。各市、县（市、区）及自治区相关部门围绕涉及企业建设经营管理服务的各环节，对照国内先进省区做法，开展自查自纠，查找存在问题，分析原因，提出整改措施，立行立改。广西信发铝业有限公司负责人对优化营商环境大行动充满期待：“目前企业发展遇到的最大瓶颈就是用电成本高，用电成本占公司经营成本的50%-60%，优化营商环境大行动让企业在降本增效方面看到了希望，增强了信心。”

自治区发展改革委有关负责人介绍，在大调研、大查摆行动中，我区积极向先进省区学习，积累了不少宝贵经验。下一步，在对标学习的基础上，自治区初步考虑制定出台“1+N+1”系列文件，即1个主文件、若干个配套政策文件和1套考评办法。配套文件将涵盖深化放管服改革、强化要素保障、优化融资服务、规范优化税费征管、提升人力资源服务水平、改善安全质量认可和生产许可、提高通关效率、优化政务服务、完善招商引资政策措施等方面内容。

据悉，从今年起，自治区还将对优化营商环境工作实行量化考评，以市县和部门为单位，各市县和部门排排队，考评结果将与地方党政领导班子年度考核、干部提拔使用和项目资金安排等方面挂钩，作为自治区实施激励问责的重要参考依据。（记者/吴丽萍）