黑龙江省积极推进国土资源领域改革

以“简政、放权、便民”为集中指向，我省积极推进国土资源领域各项改革，国土资源管理和利用方式进一步转变。

我省争取跨省耕地占补平衡政策取得重大进展，国土资源部明确表示将优先安排黑龙江作为耕地占补平衡试点省份。创新制定了《改进耕地易地占补平衡管理支持贫困地区脱贫攻坚的意见》，以省委省政府办公厅文件下发全省；将30万吨及以下煤矿采矿权登记委托下放给市地，全省599宗煤矿采矿权下放了533宗，占煤矿总数的89%；不动产登记改革资料移交、数据整合、平台接入等刚性任务如期完成，全省132个市县区提前4个月实现“发新停旧”；省国土厅行政许可拟由11项减至5项，权力事项拟由80项调整为68项。安达市农村集体经营性建设用地入市、土地征收国家试点完成阶段性任务。齐齐哈尔、大兴安岭自然资源统一确权登记试点、东北虎豹国家公园试点、牡丹江土地二级市场改革试点顺利实施。全民所有自然资源资产有偿使用制度改革扎实推进。

今年将继续推进国土资源领域改革创新。统筹推进农村土地制度改革三项试点，统筹农村集体经营性建设用地入市与盘活利用闲置农房和宅基地，统筹缩小征地范围与农村集体经营性建设用地入市。探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”的具体实现形式，结合发展乡村旅游、返乡下乡人员创新创业等先行先试。积极推进自然资源管理制度改革，6月底前，完成齐齐哈尔市、大兴安岭地区国有重点林区和东北虎豹国家公园自然资源统一确权登记试点。以土地用途管制为基础，探索建立自然生态空间用途管制制度。统筹推进全民所有自然资源资产有偿使用制度改革。扎实推进矿产资源权益金制度改革。（孙佳岩、记者谭迎春）