浙江：高起点上保持高水平 锚定高质量

新华社杭州2月8日电 题：浙江：高起点上保持高水平 锚定高质量

新华社记者何玲玲 商意盈

临近春节，浙江省交出了一份亮眼的成绩单：全省ＧＤＰ首次突破5万亿元，第三产业占比超过52%，以数字经济为代表的“三新”经济对经济增长贡献率达到37.1%。

新时代新作为，浙江省将在高起点上保持高水平，锚定高质量，以改革为帆、以奋斗为桨，再一次扬帆起航。

高点起跳，经济发展呈现高水平

作为改革开放的先行省份之一，浙江具有良好的经济基础、灵活的市场机制、活跃的商帮群体。进入新时代，该省高点起跳，经济发展呈现出了量优质更佳的特点，涌现了大批领军企业和独角兽企业，科技创新已成为发展的第一动力。

位于钱塘江南岸的杭州市滨江区，在十多年时间里，以不到浙江省千分之一的土地面积，培育出了全省十分之一的高新技术企业，包括阿里巴巴、海康威视、华三通信等行业龙头企业。从2012年以来，该区连续排名全省工业强县（市、区）评价第一位。

放眼全省，上百个依托互联网、人工智能、文化创意等新兴产业的特色小镇已经遍地开花。走进杭州梦想小镇，首先跃入眼帘的是“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”的标语。在这里，企业能不能入驻，不看政府看市场；企业办得好不好，不看投资或税收，而看用户数和活跃度。

2018年浙江省政府工作报告显示，2017年浙江ＧＤＰ达51768亿元，同比增长7.8%。其中，“三新”经济增加值预计达到1.25万亿元；规上工业企业利润为4570亿元，比上年增长16.6%，单位ＧＤＰ能耗持续降低。

有破才有立，在这背后，是浙江省委省政府深入推进供给侧结构性改革，落实“三去一降一补”，“释重”谋发展的决心。五年来，浙江累计处置959家“僵尸企业”、淘汰1.3万家企业的落后产能、整治11.8万家脏乱差小作坊。

杭州钢铁集团董事长陈月亮说，杭钢半山钢铁基地在150天内全面关停，同时平稳分流安置1.2万员工。“集团结合市场发展趋势，目前已经形成节能环保、钢铁制造、大数据等‘产业矩阵’，综合竞争力明显提升。”

凝聚新优势，迈向高质量

浙江省“最多跑一次”的办事效率得到了社会各界的充分肯定。目前，浙江省级“最多跑一次”事项达到665项，设区市本级平均达到755项，县（市、区）平均达到656项，全省“最多跑一次”实现率达到87.9%，群众满意率达到94.7%。

在温州市行政审批服务中心，投资项目在线审批监管平台已经启用。“这一平台，变线上‘多窗’受理为‘一窗’，变信息‘孤岛’为数据‘共享’，可确保投资项目审批全流程100天内完成，原先最长则需要三四百天。”温州市审管办负责人说。

浙江以“最多跑一次”改革撬动全面深化改革，以“四张清单一张网”推进行政审批制度改革，践行“两山理论”对贫困县取消ＧＤＰ考核，以“亩均论英雄”促进资源要素合理化配置，以大湾区大花园大通道大都市区打造现代化先行区……各种改革红利正在加速释放。

加强优势，更要补上短板。基础科学研究薄弱和高校资源缺乏一直是浙江社会经济发展的不足，依托浙江大学和阿里巴巴，浙江组建之江实验室、筹建西湖大学、成立省人工智能发展专家委员会，在人工智能、柔性电子、量子通讯等领域布局了一大批能够引领未来的重量级产业，为下一步发展积蓄了强劲动能。

浙江省政府咨询委副主任、浙江大学教授史晋川说，自然资源匮乏的浙江，就是通过一次次改革，在探索中破冰、在发展中闯关，成为中国最重要的经济重镇之一。如今，浙江再次通过深化改革，破除积弊，凝聚新优势，迈向高质量发展。

城乡统筹共享发展福祉

在浙江省公布的经济数据中，有一个数据尤其亮眼。2017年，浙江农村常住居民人均可支配收入24956元，同比增长9.1%，连续33年位居全国首位。

在风景如画的杭州下姜村，刚刚从地里劳作回来的姜海根开始为客人准备晚餐。“几年前我把自家的楼房改成了农家乐，旺季的时候根本忙不过来。现在在家里每年也能赚个30多万元，咱们农民日子也越来越有盼头。”姜海根说。

多年来，浙江坚持城乡统筹、山海协作，在均衡协调发展中拓展空间，在补齐短板中增强后劲，持续打通城乡体制改革的经脉，以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的发展新格局已经形成。

既要留得住乡愁，也要切实拥有获得感。多年来，浙江省持续加大医疗、教育、养老等公共资源投入，让老百姓共享发展福祉。7日举行的杭州市十三届人大三次会议上，人大代表通过票决选出了政府今年要完成的“十件民生实事”，其中就包括在主城区151所小学开展学后托管服务，建成100个市级名师乡村工作室，以及培训1000名乡村教师。

进入新时代，锚定新目标。浙江省委书记、省人大常委会主任车俊说，浙江已进入转向高质量发展的关键阶段，我们要着力推动理念转换、动能转换、结构转换、效率转换和环境转换，从“有没有”转向“好不好”，在高质量发展上继续走在全国前列。