吉林：以创新引领高质量发展

关键词：科技创新

突出科技创新核心地位，加强创新体系、平台和能力建设，强化企业、高校、科研院所、高新区等创新作用，主动对接国家“科技创新2030-重大项目”等专项，实施重大关键共性技术协同攻关，推动科技成果转化，技术合同交易额年均增长14.9%。

——摘自政府工作报告

科技创新是推动高质量发展的第一动力。吉林走上高质量发展之路，科技创新是重要支撑。连日来，政协委员们围绕科技创新推进高质量发展展开了热烈讨论。

聚焦一：完善人才引进机制

“致天下之治者在人才”。我省高校和科研院所众多，人才资源集聚度高，这是吉林高质量发展的“先天基因”。新时代，怎样留住和吸引更多优秀人才投身吉林建设发展，这是重要的战略问题。

“营造良好的人才成长环境是重要环节。政府要努力营造好的就业创业氛围，给予政策上的倾斜，如创业基金的扶持、税收政策的优惠，同时解决好人才的‘后顾之忧’，为他们提供住房、子女教育、医疗等便利。”王春才委员认为。

“发展新经济，培育新动能，留住创新人才是关键。要把本地高校培养出的创新人才‘留下来’；同时把‘北上广深’乃至全球的创新人才‘引进来’，真正打造好吉林这块人才高地。为此，政府应建立起一套完善的人才引进机制，做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人。”徐莉委员说道。

“水不激不跃，人不激不奋。要冲破制度藩篱，进一步完善人才奖励激励制度，尽可能创造创业创新的便利条件。”查敏委员认为，只有充分释放人才活力，形成大众创业、万众创新的生动局面，吉林才能走出一条质量变革、效率变革、动力变革的高质量发展之路。

聚焦二：搭建科技创新平台

经济社会的发展，离不开科技创新的推动；而科技创新，则离不开创新平台的支撑。搭建高位平台，夯实科技创新坚实基础，这是推动吉林高质量发展实实在在的行动。

“集成创新综合体，为我省优势领域的战略性新兴产业关键核心技术研发与系统集成搭建了平台。目前，该综合体已有北湖科技园、中科院长春技术转移中心等200多家企业和创新平台进驻，网络化、一体化的协同创新集约式生态体系日渐形成。这样的平台必能大大提升我省的科技创新能力，催生一大批新业态！”李冰委员认为。

“平台就是舞台。科技创新平台是拉动区域经济发展的‘排头兵’，也是培养优秀人才的‘大本营’。”王春才委员表示，以长春新区为例，近年来，长春新区倾力打造的“人才管理改革试验区”，探索了省、市、区“三级共建”管理模式，累计引进海外归国人员1000多人,形成了推动高新技术产业快速发展的“人才高地”。人才聚集了，区域经济也迎来了跨越式发展。

“加强地方企业与科技创新平台的联系，是推进科研成果转化、服务地方经济的重要手段。在发展过程中，科技创新平台应当通过媒体宣传等手段扩大自身影响力，从而更好地促进产学研深度融合。”杨小牛委员这样建议。

聚焦三：促进科技成果转化

“科技成果实现顺利转化，政府和企业等多方的资金支持是重要方面。”查敏委员认为，在科技成果转化过程中，政府要协调各个方面，尽可能保证项目资金充足到位。此外，政府应该提高孵化器管理人员待遇水平，让政府、孵化器、孵化企业、民间资本以及员工都有动力加入到促进国家高科技发展中来。

民盟吉林省委员会今年带来了一份团体提案，即《关于构建产业技术研究院，打造科技产业新特区的建议》。提案建议组建吉林省产业技术研究院，梳理省内科技资源，以主流产业发展为己任，形成高端人才创新创业的氛围，让科研成为产业，让科研创造产业。

李冰委员认为，做好项目落地“最后一公里”，就要加强科技孵化器的建设。孵化器建设应当从供给侧入手，坚持政府引导、多元投资、市场运作、专业管理的原则，鼓励孵化器向混合所有制发展，释放公共资源推进民营孵化器资源整合能力建设。

科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。我们必须以历史眼光、全球视野深刻把握科技创新的趋势和规律，系统推进吉林高质量发展之路。

相关链接：

●近年来，我省相继出台《关于进一步激发人才活力服务创新驱动发展战略的若干意见》《吉林省委省政府关于深入实施创新驱动发展战略推动老工业基地全面振兴的若干意见》等文件，从制度上释放科技创新活力。截至2017年，全省有院士工作站30个、省级科技成果转化中试中心30个、科技企业孵化器和众创空间85个、省级技术创新战略联盟31个、国家级高新区5个。平台建设取得显著进展，有效推动了我省科技创新、成果转化和高新技术产业的发展。累计实施7批“双十工程”重大科技攻关和重大科技成果转化项目近200项。重大专项的实施，促进了产学研结合机制的建立，一大批科技人员投入到科研一线，重大科技成果转化项目实现销售产值近千亿元。

关于“科技创新2030-重大项目”

●2016年，江南平台入口 印发的《“十三五”国家科技创新规划》指出，要在实施好“核高基”（核心电子器件、高端通用芯片、基础软件）、集成电路装备、宽带移动通信、数控机床、油气开发、核电、水污染治理、转基因、新药创制、传染病防治等已有国家科技重大专项基础上，面向2030年，再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目和工程，力争有所突破。其中，重大科技项目包括航空发动机及燃气轮机、深海空间站、量子通信与量子计算机、脑科学与类脑研究、国家网络空间安全、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统6类，重大工程包括种业自主创新、煤炭清洁高效利用、智能电网、天地一体化信息网络、大数据、智能制造和机器人、重点新材料研发及应用、京津冀环境综合治理、健康保障9类。（记者 缪友银）