重庆酉阳：“产业＋金融”解决贫困户脱贫痛点

新华社重庆1月9日电（记者 黄兴、张翅）重庆市酉阳县大江村村民田景高原是贫困户，4年前与当地花椒龙头企业签订花椒种植合同，其后他贷出4万元扶贫款扩大花椒种植规模至10亩，现在每年收益近４万元，田景高顺利实现脱贫。

扶贫贷款配合产业支撑，有效助力田景高脱贫。但长期以来农民缺乏担保和抵押，贷款不易，脱贫缺少启动资金。人民银行酉阳县支行行长梁通祥说，酉阳银行业机构全力为建档贫困户提供“5万元以下、3年以内、免担保免抵押、基准利率、财政贴息”的扶贫小额信贷，截至2017年末累计为3033户建卡贫困户发放贷款1.01亿元，受益贫困人口达11749人，实现39个乡镇（街道）全覆盖。

据介绍，近年来酉阳还探索出先借后贷、以贷还借、借贷互促的金融扶贫新路，实现了变补贴为借贷、变生活性帮扶为生产型帮扶方式的转变。

在产业端，花椒、山羊、油茶、蜂蜜等特色效益农业快速发展，为贫困户脱贫增收提供坚实的产业支撑。当地农业龙头企业——重庆和信农业公司每年统一在全县收储、加工、销售花椒，年产值逾亿元，带动2万名农民增收致富，其中有1000多名建档立卡贫困户。很多像田景高这样的贫困户借助“产业＋金融”的方式实现增收致富。

和信公司副总经理贺继彬说，签约农民在花椒种植前3年由和信公司统一配给种苗和农药化肥，并享受技术服务，花椒收获后公司予以兜底收购，逐年扣除相关成本；3年后，农户如欲扩大种植规模，可申请扶贫贷款或其他贷款，和信公司长期以稳定价格收购。酉阳县扶贫办负责人表示，这种模式有效解决农民投入无本钱、种植无技术、销售无渠道的问题。

对和信公司这类带动农民脱贫增收的企业，当地银行机构也在融资等方面重点支持。县政府每年还从特色效益农业扶持资金中拿出1700万元建立“改补为贷”担保基金，银行以5到10倍放大比例对吸引贫困户就业不低于20%的农业经营主体等投放贷款，贷款利息在规定额度内财政予以全额贴息。