谁起草 谁解读 广州出台政策文件解读工作制度

近日，广州市印发《广州市政策文件解读工作实施办法》，规定政策文件的解读材料、解读方案应与政策文件同步组织、同步审签、同步部署。政府规章和行政规范性文件应在发布文件同时发布解读材料。

《办法》明确，政策文件解读坚持“谁起草、谁解读”原则，文件起草单位是政策解读的责任主体。政府规章、行政规范性文件应进行解读，而其他具有管理公共事务作用，涉及公民、法人或者其他组织的权利义务、切身利益及重大公共利益，社会关注度高，需要广泛知晓，或专业性强的主动公开文件，也应由文件起草单位研究判断并积极解读。

该《办法》还规定，政策文件的解读材料，应当说明政策措施的背景、依据、目标、任务，对主要内容特别是涉及公众利益的条款，逐条说明具体做法、制定依据及合法性、合理性，涉及办事的，要说明办事的受理单位、办事条件、资料、程序、时限。（记者 罗艾桦）