河北：探索产能指标交易机制 化解煤炭产能过剩

新华社石家庄12月29日电（记者王昆、李继伟）今年以来，河北省在化解煤炭过剩产能工作中，探索出产能指标交易机制，为企业妥善安置分流职工、有效缓解债务风险奠定扎实的经济基础。

“以往去产能工作主要依靠行政手段迫使生产企业关停生产、拆除设备，煤炭企业较为抵触。”河北省财政厅经建处副处长刘运通说，“实施煤炭产能指标交易后，扭转了政府工作的被动局面，已由政府‘强制推’转变为企业的‘主动退’，实现了‘优胜劣汰’。”

记者从河北省财政厅了解到，煤炭产能指标交易机制是河北探索市场化手段化解过剩产能的新举措，主要做法是把煤矿散户产能聚拢起来，把指标购买方招过来，政府搭建出让方和购买方平台，并对交易过程和交易结果进行监督。

冀中能源集团副总工程师高会春表示，冀中能源集团交易了22处矿井产能置换指标。按照去产能相关政策，22处矿井共需安置职工10517人，企业能获得国家奖补资金约4.2亿元。而通过产能置换指标交易，总成交价格达12.45亿元，高出8.25亿元，极大缓解了企业去产能安置职工的压力。

刘运通说，参加产能指标交易，由企业自愿申请，且交易价格完全按照市场规律，由买卖双方随行就市，自主决定，规避了行政手段所衍生的矛盾和问题。通过产能交易，出售方得到应有的经济利益，受让方保住了既有的生产能力，既维持了企业的稳定生产，也平衡了社会的供需关系，取得了政府、社会、企业多赢局面。

目前，河北组织完成了1458.1万吨煤炭产能指标交易，收入26.2亿元，超额完成今年煤炭去产能任务。