黑龙江：“变”中求进轻装前行

国企改革中的哈尔滨电碳厂样本

2017年9月，为深化国企改革工作，哈尔滨市公布了首批60户国有出资企业混合所有制改革名单，重点引进非公外部战略投资者，哈尔滨电碳厂作为成功进行首轮混改的国企，自然榜上有名。

如今，位于哈尔滨市利民开发区的哈尔滨电碳厂有着10万平方米的现代化厂区，较为先进的技术工艺和设备，年产各种碳制品1500余吨的能力，很难想像就在三年前，哈尔滨电碳厂还是一个产房破旧、设备老化、既有定单不断萎缩、生产经营举步维艰的企业。是什么让一个有着60多年历史的老企业在经历过辉煌和低谷后又重新焕发了活力？“变中求进，只有不断改革创新才能让企业真正活起来。现在我们职工收入每年都会有15%的增长、企业利润和产值也都在以10%的速度递增。”尝到了国企改革甜头的哈尔滨电碳厂厂长陈明礼信心满满。而这些仅是电碳厂在去年刚刚进行完第一步国企混合所有制改革后释放出来的初期效果。

改革动起来 打铁还需自身硬

在电碳厂的机械密封分厂内，工人们正在忙碌地生产着，一件件特殊用的挡火罩和护板正在工人们熟练操作中被生产出来。看到记者采访，一位在电碳厂已经工作了30年的邓师傅骄傲地说：“新厂比老厂好太多了，原来我们都称老厂的车间为地下煤矿，粉尘大，吸尘效果也不好，新厂加大了环保投入，工作环境也好了。”

邓师傅说，不仅如此，新厂还增加了设备投入，引入数控设备，搞精细化深加工，原来他们只能提供毛坯材料，一块料才19500元，现在他们干起了精深加工，同样一块料能出四套产品，一套产品按8000元算，这一块料的产品附加值可就增加了近一倍呢。现在就连进口的同类产品他们也能干，而且还达到了国内领先水平。

“电碳厂能走到今天这步真的不容易，作为国家“一五”期间的重点工程，建国以来一直承担着国防工业配套和部队武器装备维修用石墨的研制及生产任务，然而从上世纪90年代起，由于设备超期服役、体制机制不灵活等原因，企业发展一度陷入困境。”陈明礼说，尤其到了2010年后，企业生产经营情况持续恶化，已到了生死存亡的关键时期，改革已成了拯救企业的唯一机会。最终经过与哈尔滨市政府及相关部门的沟通，确定了电碳厂整体搬迁建新厂，用土地变现来换取发展资金，为企业强筋健骨，改善生产环境、更换新设备、加大科研投入，自此拉开了电碳厂新一轮国企改革的序幕。

改革活起来 栽好梧桐引凤凰

2014年电碳厂正式搬迁新址，2015年新设备调试运行，2016年新厂正式生产。如今的电碳厂产品已涉及到航天、航空、国防、交通、机械等多个领域，特别是由电碳厂独家研制和生产的航天石墨材料在我国电碳行业航空领域达到了国内领先水平，填补了国内空白。

改革后的电碳厂发生了很大变化，但一些产品和技术领域还难以突破，如何让企业的短板得以补齐，是摆在企业领导层面前迫切需要解决的问题。

“继续改，推进企业混合所有制改革！”这是电碳厂领导层达成的共识。2014年掌舵电碳厂还不到一年的陈明礼就主动联系法国美尔森集团洽谈合作事宜。“通过引进美尔森集团技术、管理和资金，结合电碳厂设备、人员优势，打造技术水平先进，制造能力突出的知名企业。”陈明礼说，想法很好，但实际的谈判却很艰难，在不到三年的时间，双方进行了几十轮的谈判，焦点集中在企业人员安排、产品市场划分以及存续企业发展等方面。

最终，在双方的共同努力下，2016年11月23日电碳厂与法国美尔森集团正式合资成立“美尔森哈碳电碳（哈尔滨）有限公司”。“合资公司中电碳厂的职工占到公司人员的95%，产品市场及存续企业发展问题都得到了合理解决。”说这话时陈明礼十分自豪。

如今新的合资公司已全面进入正常生产、经营状态，双方正在按照合约进行相关资质的转换。预计年底前，新公司的销售收入将达到1000多万元，明年销售收入达3000万元以上，力争2020年后，销售收入过亿元。

“如果不是前期的改革让企业有了新面貌，我们此次与美尔森集团的混改也不会这么顺利，对方看中我们的除了行业基础、市场地位、企业相关资质外，更重要还有我们企业的现代化程度。”陈明礼如是说。

改革强起来 打造百年名企

对于电碳厂与外资企业进行的混合所有制改革，哈尔滨工业投资集团行政专员杨守滨这样评价：“电碳厂的第一步混改没有把资产一卖，职工一安置就了事，而是真正做到了放大国有资本功能，让企业增资扩股。企业通过改制引进外资，增强国有企业发展活力，法人治理结构得到改善，产品结构得到优化，实现了由制造业向高端制造业进军。不仅如此，电碳厂的职工也顺利得以转岗，工资待遇进一步提升，社会稳定得以保障。”

然而面对混改后取得的成绩，电碳厂并不满足也没有丝毫停歇。存续企业的改革发展作为企业发展战略的重要组成部分，又提到突出位置。通过产权制度改革，引入民营资本，做大做强存续企业的发展思路现已全面开始实施。

目前，电碳厂已就军品和重点民品部分与哈市骨干民营企业——哈尔滨鑫华航空工业股份公司进行合资合作。现阶段双方正在就正式合资合同的细节进行磋商，年底前正式签订合资协议。

对于电碳厂的未来，在此工作三十多年的陈明礼有自己的憧憬。“我希望电碳厂未来能够成为一个屹立不倒的百年名企，要想做到这点‘等、靠、要’是不行的，必须要进行改革。即便是已经进行的与外资的混改和即将进行的与民企的混改，把我们国企领导层手中的权力都放出去了，人家变成了大股东，我们也还是要改。因为作为一个国企不去搞混改，不引进人才和新的经营理念，不建立现代企业管理制度，要将现在的企业变成百年名企几乎是不可能的。”陈明礼动情的说。

离开电碳厂时，陈明礼正准备出差去上海，为下一步与民企混改后新成立的企业提前开拓市场谋求订单。（记者 韩丽平）