开放式食品生产线获批 上海破解新业态“准生难”

新华社上海12月6日电（记者 周琳）咖啡生产线直接开放在消费者面前，可以全程感受咖啡豆从烘烤到冲泡的过程——这符合食品生产规范吗？记者6日从上海市食药监局了解到，上海出台审查细则，为“开在商场”的开放式生产车间发出食品生产许可证。

食品生产通用卫生规范中明确规定，食品企业的生产区域需要封闭。2016年8月，星巴克提出要在上海开设臻选烘焙工坊，形态为集生产、展示、餐饮为一体的“体验式”消费，交叉了食品生产和餐饮服务等多种业态。

上海市食药监局副局长张准民介绍，如果按照原有规定，这一项目则无法落地。上海通过技术研究、风险评估、专家论证等一系列前期准备，出台了《上海市焙炒咖啡开放式生产许可审查细则》。

细则中规定，这种开放式生产可以不通过设置墙壁或独立房间进行隔离，向消费者展示焙炒咖啡生产设施设备、生产过程，同时通过生产区域与非生产区域之间设置连续的透明防护设施，防止非食品加工人员进入生产区域的加工方式。

记者在这一开放式生产线看到，生产区域设置了1.05米高的透明隔栏，与经营区域隔离开；熟咖啡豆的冷却盘加了防护罩，生咖啡豆的投入口高于地面，以减少带入性的污染。

上海静安市场监管局副局长王政表示，未来将依法加强事中事后监管，对企业的生产环境条件、进货查验结果、生产过程控制、产品检验结果、贮存及交付控制、从业人员管理等关键环节开展监督检查，预计会在一周内完成对“星巴克烘焙工坊”的第一次检查并公示。

近年来，类似无人面馆、无人果汁机等无人业态，以及盒马鲜生等集经营、餐饮、外卖等于一体的综合业态，在食品领域不断出新。张准民表示，监管部门积极支持创新，通过制定地方标准、“多证合一”、出台部门规章等方式，将新业态尽快纳入监管；同时审慎监管，守住食品安全的底线。