新疆“厕所革命”在路上

位于可可托海景区内的旅游公厕，被游客戏称为“五星级公厕”。组图为洗手间外景与内部。记者 唐堪东 摄

位于可可托海景区内的旅游公厕，被游客戏称为“五星级公厕”。组图为洗手间外景与内部。记者 唐堪东 摄

“旅游要发展，厕所要革命。”从2015年开始，新疆积极响应国家旅游局的号召，将“厕所革命”作为基础工程、文明工程、民生工程来抓，精心部署、强力推进。其中，全区2015年和2016年报国家旅游局厕所建设任务分别为160座与187座，实际两年共新建、改扩建旅游厕所543座，投入建设资金约2.8亿元。

在专业人士看来，上述数据只是反映了新疆旅游厕所建设的部分成绩，实际上，经过几年建设，我区“厕所革命”逐步从景区扩展到全域、从城市扩展到农村、从数量增加到质量提升，受到各族群众和广大游客的普遍欢迎。

厕所也是风景

初次见到位于克拉玛依市滨河北路的三个银色圆柱形建筑，你可能会认为这是一个时尚的咖啡屋，但门口醒目的字体和标识告诉你，这座独特造型的建筑其实是一个旅游厕所。门口张贴有厕所开放时间，并配有相应的英文和维吾尔文。走进去，地面一尘不染，干净整洁无异味，设有残疾人专用马桶，两侧均设有扶手，其中一侧有紧急按钮，卫生间显眼位置摆有厕纸，还有几个充电装置。

外观亮丽、设计大气、装饰优雅，内部无味、窗明几净、卫生整洁，像这样的旅游厕所在克拉玛依市已建成多处，不但受到疆内外游客的好评，也受到旅游业内专家的大加赞赏，认为旅游厕所已成为克拉玛依市的一道风景。

如果说这种高颜值的旅游厕所让人大开眼界，那么在新疆5A级景区第三卫生间浓浓的人性化设计，则让游客感到暖心。

第三卫生间是在厕所里专门设置的、为行为障碍者或协助行动不能自理的亲人（尤其是异性）使用的卫生间。卫生间里面装有残疾人马桶、安全扶手、儿童洗手盆、婴儿整理台、挂衣钩、小座椅等设施，为游客提供了贴心的服务。

吐鲁番葡萄沟景区内的旅游厕所，从外观看就像一座晾制葡萄干的晾房，里面却是一座窗明几净的标准化厕所。

“旅游厕所不仅要美观实用，还应成为景区的一道风景。”葡萄沟景区管委会主任花常青说，多年来，景区不断加大旅游基础设施建设，尤其是在卫生服务方面，每个公厕至少保证有一名专职保洁负责人，从早晨8点到晚上9点不间断检查、打扫，保证旅游厕所的卫生、方便、舒适。

小厕所折射出大旅游。从2015年开始，新疆积极响应国家旅游局的号召，大力开展旅游“厕所革命”。各地、州、市旅游部门和A级旅游景区率先行动，建设了一批符合标准的旅游厕所。如今，旅游厕所覆盖新疆旅游景区和各类重要景区景点，各地旅游厕所的维护管理工作也更上一层楼，大大提升了我区旅游公共服务水平。

“我们增加的不仅仅是厕所数量，厕所环境同样得到了极大的改观，不再因为游客如厕的尴尬影响新疆旅游业的形象。”自治区旅游发展委员会规划处处长张春明说。

从景区向全域拓展

今年40岁出头的乌鲁木齐市民肖宏刚是旅游爱好者，周末经常和朋友自驾出游。对于近年来旅游厕所的改变，他深有感触。

“新疆地域辽阔，城市与城市之间、景区与景区之间距离较远，点散、路远是新疆旅游最为明显的特点。从一个景区到下一个景区时间较长，如厕就成了旅途中的大问题。”肖宏刚原先记忆中的厕所大都是旱厕，就是砖头、石头简单垒起来的，一到夏天苍蝇乱飞、臭气熏天。

如今，自驾出游时，不论是加油站、还是公路沿线的农家乐，他发现旱厕几乎不见了，厕所变成了水冲式。防滑瓷砖铺地，既有冲水式坐便器，又有洗手盆、洗手液，干净程度和城市卫生间差不多，他不禁为新疆厕所的发展变化点赞。

的确，随着大众休闲旅游的发展，旅游活动已不再局限于核心景区，周边乡村的餐饮住宿、采摘娱乐等正在成为旅游体验的重要内容。为解决景区周边乡村旅游厕所存在的问题，2010年至2012年，自治区旅游部门连续三年每年安排不少于1000万元用于旅游景区厕所建设，每年拿出1000万元专门推动农家乐旅游点乡村旅游厕所建设。

克拉玛依市全面实施“景城一体”“全域旅游”发展战略，把城市作为最大的景区来打造，持续加快旅游厕所建设。城市内所有公共场所和基础设施内的200多座旅游厕所全部对游客开放，2015年—2017年又新建135座旅游厕所，实现城区内、城区通往景区道路、景区景点旅游厕所数量充足，满足了游客和市民的需求。

“‘厕所革命’其实是大众旅游、全域旅游背景下旅游服务品质提升的必然要求。”克拉玛依市旅游局党组成员、副局长石键表示，做好全域旅游，建设高品质的城市，离不开一流、洁净的旅游厕所的建设和管理。

创新机制建管结合

经过多年建设，新疆旅游厕所不仅数量增加了，而且经历了由过去的旱厕变成水冲式厕所再到标准化厕所的革命，不仅解决了新疆旅游厕所不足的问题，而且对新疆旅游形象的改变起到了很大的作用。

这其中，克拉玛依市的做法提供了借鉴。一方面，克拉玛依市用与国际化接轨的标准来建旅游厕所，另一方面对厕所实施精细化的管理和人性化的服务。无论是厕所的硬件设施和功能，还是厕所的卫生保洁、维护管理，均走在了我国西部乃至全国的前列。

事实上，像克拉玛依市这样严格按照标准进行旅游厕所改扩建和新建，让标准化的旅游厕所成为城市的一道风景的城市还不多。有专家提出，建旅游厕所并不难，难的是长效管理。目前我区旅游厕所大部分存在重建轻管、重硬件轻软件等问题，各地在建管结合、创新管理模式上探索不足，厕所管理体制机制还有待进一步探索和完善。

“‘厕所革命’不是为了好看，而是重在提升服务功能。”张春明说，自治区旅发委除了加大旅游厕所督察力度，严格落实考核机制外，还要求各地探索“以商养厕”模式，将厕所建设与商铺经营、投放商业广告等相结合，引导社会资金投资建设旅游厕所，增加社会厕所供给。

此外，新疆旅游厕所的建设仍要继续，要进一步加强3A级以下景区的厕所建设和乡村旅游热点区域厕所建设。但仅仅靠财政补贴是远远不能满足全域旅游下的厕所建设需求，拓展厕所资源、推行厕所共建共享或将成为未来的方向。比如，推动更多临近公共区域的党政机关、企事业单位、星级酒店的内部厕所对外开放，实现厕所资源的社会共享等。

厕所问题不仅关系到旅游环境的改善，也关系到各族群众工作生活环境的改善，关系到国民素质提升、社会文明进步，厕所的建设和管理需要全社会的关注。为此，自治区旅发委积极和交通、商务等相关部门联合起来，共同加强旅游厕所的建设、运营、维护和管理。

新疆“厕所革命”仍在路上。（记者 贾春霞）