安徽:“四送一服”打通服务实体经济“最后一公里”

新华社合肥11月26日电 题：安徽:“四送一服”打通服务实体经济“最后一公里”

新华社记者王正忠、程士华、董雪

5000多名机关干部走进上万家企业，收集5800多条问题，逐一分解办理，帮企业降成本16亿多元……安徽省近期创新工作机制，通过“四送一服”，即送发展理念、支持政策、创新项目、生产要素及服务实体经济，实现了“干部走下去、问题收上来，措施落下去、服务跟上去”的良好效果。

“四送一服”助小城保洁公司牵手名校

“和中科大先进研究院的合作，给公司打开了一个全新的上升空间。”芜湖爱瑞特环保科技有限公司行政人事总监王爱梅说。作为一家小城的保洁公司，为何能牵手名校？

这得益于安徽省近期开展的“四送一服”工作机制。王爱梅说，在对接后一周，公司就前往中科大考察，签了合作协议，其研发的无人驾驶技术将会用到公司的保洁车辆上。

“通过智能设定减轻环保工人的辛苦程度，一举多得。这一技术的引入，使得公司发展前景诱人。”王爱梅说。

安徽省发展改革委副主任吴劲松说，安徽省近年来陆续发布了60多项政策，从科技、金融等多方面支持企业发展，但是在基层调研中，有些企业对政策仍不了解。因此，工作组将相关政策汇总，编出一目了然的浓缩版小册子，送到企业手里，并且面对面答疑解惑，目前已举办要素对接会800多场，政策宣讲600多场。

创新机制出实招为企业解难题

2015年安徽民间投资增幅排名全国前列，但是今年民间投资增速大幅降低。如何想出好点子、出实招，创造性地服务实体经济，极为迫切。

“春江水暖鸭先知，政府服务实体经济发展，最直接方式就是为企业解决问题。”安徽省常务副省长邓向阳说。

为有效解决实体经济发展中面临的突出困难和问题，安徽省决定，面向企业实施“四送一服”，即送发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济，从72个省直单位和高校抽调160人组成16个省工作组对接16个地市。

“政策宣讲给我们送来了及时雨。”中电科芜湖钻石飞机制造有限公司研发中心主任曾锐说，公司在研发混合动力飞机等新产品的过程中，资金出现暂时困难，恰逢发改、科技等部门主动上门宣讲了省“三重一创”政策、芜湖市航空产业集聚发展政策、新兴产业专项申请指南等，指导公司申报了相关项目，缓解了公司的资金问题。

一些无法短期解决的问题，工作组形成调研报告。安徽省人社厅职业能力建设处处长刘晓燕说，在全国四大电缆基地之一的无为县，企业反映最集中的是联保互保问题，工作组将企业意见向上反映，共商破解办法。

探索服务实体经济机制常态化

安徽大学经济管理学院副教授常伟认为，“四送一服”以微观企业为切入点，解决企业问题，送去扶持政策，在民间投资增幅下降的严峻形势下，能有效改善营商环境，提振企业信心。

安徽开始探索服务实体经济机制常态化。邓向阳说，原本计划“四送一服”持续一个月，由于大多数工作组呼吁延长时间，所以延长了半个多月。

同时，安徽省决定，这种面对海量企业、一插到底的工作方法，以后每年将定期举行，省政府门户网站开设的“四送一服”网页及企业“诉求与反馈”专栏，也将留作企业向省里反映问题的“信息直通车”，并与全省政务服务信息化系统连接，企业诉求是否受理、办理进度、哪个部门在办等信息，都将全部公开。