黑龙江省工商局扎实推进
商事制度改革营造良好营商环境

信息多跑路 群众少跑腿
省工商局扎实推进商事制度改革营造良好营商环境

截至16日，省工商局数据显示，全省实有市场主体208.6045万户，其中，企业40.3768万户，个体工商户158.6227万户，农民专业合作社9.6050万户。今年1~10月，全省新登记企业6.8万户，平均每月新登记6843户，较商事制度改革前平均每月新登记企业数量增加4335户。企业开办后的活跃度在70%以上，与全国平均水平保持一致。

今年以来，省工商局扎实推进商事制度改革各项政策落地生根，使改革红利得到进一步释放。推进企业名称登记管理改革，为企业核名松了绑；实施登记注册全程电子化，为企业办照提了速；实施简易注销改革，为企业退出放了行；探索证照分离改革试点，为企业办照容易办证难解了围；实行“多证合一”，为企业办事简化了程序，企业由原来分别跑13个部门、分别办理多个证照事项改为统一到工商一个窗口申请、填写一份表格、提交一套材料、领取一照一码营业执照，办事时间由过去十几天甚至几十天，缩短至5个工作日内，最快可当场办结；23个登记备案事项实现整合，13个中省直部门实现业务协同和信息共享。

自10月1日起在全省全面实施“多证合一、一照一码”。通过这项改革，将一般经营事项中属于信息采集、记载公示、管理备查类的登记、备案等有关涉企证照事项，进一步整合到营业执照上，被整合证照事项不再办理，在更大程度上实现准入的便利化，将使企业在办理营业执照后即能达到预定可生产经营状态，大幅缩短企业从筹备开办到进入市场的时间。截至10月31日，全省累计发放“一照一码”营业执照97.74万份，其中自10月1日以来发放4.43万份。

自6月15日省工商局启动企业登记全程电子化工作以来，全省企业全程电子化登记系统运行平稳，业务办理量稳步上升。全省各级工商登记机关按照“申请人外网申请——工作人员内网审核——审核结果外网反馈”的模式，积极开展全程电子化登记工作。申请人只要具备登录互联网的条件均可以登录黑龙江省工商局公众服务平台，通过企业全程电子化登记系统提出登记申请，申请人办理企业登记注册手续实现了“最多跑一次”的目标。截至10月23日，全省工商（市场监管）系统已经通过全程电子化系统受理网上登记申请4369件，办结4021件。

为了让市场主体能够便捷地退出，省工商局早在2016年9月在全国率先试点企业和个体工商户简易注销登记改革。在试点先行的基础上，今年初及时调整和完善了企业简易注销登记相关制度措施和工作流程，于3月1日与全国同步实施统一的企业和个体工商户简易注销登记模式。截至2017年9月底，共为6629户企业、55.89万户个体工商户办理了简易注销登记。

随着商事制度改革的不断深化，充分激发了市场活力，为促进龙江全面振兴发展营造了良好市场环境。2017年前三季度，全省新登记各类市场主体31.2万户，同比增长9.2%，日均新设1141.2户。第三季度增长较高，一、二、三季度分别新登记市场主体9.1万户、11.3万户和10.8万户，同比增速分别为8.7%、1.1%和19.7%。（陈海波 刘志峰 记者 曲静）