海南省深化“放管服”改革再出重大举措

我省深化“放管服”改革再出重大举措
明年底80%政务服务事项“不见面审批”

省政府近日印发《海南省推行全流程互联网“不见面审批”实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，2018年底实现80%的政务服务事项“不见面审批”。

据了解，今年初，省委、省政府作出了加快“放管服”改革和推进“互联网+政务服务”的重大决策部署，省、市县按全程网上办理的要求梳理出“不见面审批”事项812项，其中省级134项，市县678项。7月10日正式对外开展事项办理的涉及15个部门48个项目，截至9月20日，试点事项办件量4882件（办结件），改革初见成效。

《方案》要求，2017年底前，各市县政府和省级部门，全面梳理全流程互联网“不见面审批”事项，按照“网上注册、网上申请、网上审核、网上办结、在线支付、网上评价、网上反馈、快递送达”的“全程网办”模式，成熟一批、公布一批；打造全省互联互通、资源互认的一体化全流程互联网“不见面审批”政务服务平台，打通数据壁垒，实现各部门、各层级数据信息互联互通，政务信息资源共享互认，推动服务事项跨地区、跨层级、跨部门“网上通办”。从今年10月起，该项工作已经进入全面推进阶段，分三批实施，持续至2018年底，并在2018年底实现80%的政务服务事项“不见面审批”。

到2019年，将推进标准化建设，制定公布“不见面审批”事项目录，完善“不见面审批”政务服务平台各项功能，建立规范各项规章制度，深入研究存在问题，改进薄弱环节，总结评价、建立长效机制，巩固深化改革成果。

《方案》提出，要全面梳理事项，依据权力清单和公共服务事项目录，全面梳理各级各部门行政审批、公共服务等依相对人申请由政府部门作出决定的事项，研究确定可开展全流程互联网“不见面审批”事项。要规范平台建设，依托海南省电子政务外网平台和全省“一张审批网”，推动服务事项跨地区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理。要加强信息共享，实现各市县各级部门政务服务信息汇集、数据交换、统一认证，共性基础服务支撑。

公安行政服务方面也将推行“不见面审批”，内容包括与群众日常工作生活密切相关的户口办理、出入境有关证照办理、车辆和驾驶人员证照办理以及相关资格资质证明、身份认定等许可和便民服务事项，群众足不出户，即可实现办理。

《方案》还要求，建设统一的公共支付平台，将财政非税收缴纳入公共支付平台，构建线上线下一体化支付体系，实现在线收费，方便办事企业和群众在互联网上办理各种审批涉及缴费问题，减少来回“跑腿”。（记者 刘操 宗兆宣）