@科研人员，要创新做科研，
国家这些政策红利别错过！

下放科研项目预算调剂权，让“打酱油的钱可以买醋”；
设立专业财务助理，让科研人员“不再疲于填表格”；
提高“人头费”比例，加大激励力度；
……

近年来，为解决科研人员的“痛点”，增强获得感，激发创新创造活力，国家出台了一系列“松绑+激励”政策。李克强总理强调，“让好政策尽快落地，使科技人员有更多获得感”。一起来看这些政策如何从“心”入手，让“脑”出彩——

“打酱油的钱可以买醋”
　　下放科研项目预算调剂权，年度剩余资金可结转下年使用

· 合并会议费、差旅费、国际合作与交流费科目，不超过直接费用的10%无需提供预算测算依据。

· 下放科研项目预算调剂权，在项目总预算不变的情况下，直接费用中的多数科目预算都可以由项目承担单位自主调剂，“打酱油的钱可以买醋”。

· 科研项目实施期间，年度剩余资金可以结转下一年度继续使用，2年后未使用完的，按规定收回。

“人头费”比例再高一点
　　劳务费不设比例限制，提高对科研人员的绩效激励

· 进一步提高间接费用比重，核定比例可以按规定提高到不超过直接费用扣除设备购置费的20%、15%、13%。

· 加大对科研人员的激励力度，取消绩效支出比例限制。

· 明确劳务费开支范围，不设比例限制。参与项目研究的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等，均可开支劳务费。

不再疲于填表格
　　设立专业财务助理，解放科研人员

· 改进差旅费管理，合理确定教学科研人员乘坐交通工具等级和住宿费标准；对于难以取得住宿费发票的，据实报销城市间交通费等。

· 完善会议管理，业务性会议的会议费开支范围、标准等由单位自主确定。邀请国内外专家等参加会议，可在会议费等费用中报销城市间交通费、国际旅费。

· 建立健全科研财务助理制度，为科研人员在项目预算编制和调剂、经费支出、财务决算和验收等方面提供专业化服务。

政策依据：

中共中央办公厅 江南平台入口 办公厅印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》

拓宽收入来源
　　基本工资要涨、绩效工资要涨、科技成果转化收入要鼓励

· 逐步提高科研人员收入水平。在保障基本工资水平正常增长的基础上，逐步提高基础性绩效工资水平，并建立绩效工资稳定增长机制。

· 发挥财政科研项目资金的激励引导作用。对不同功能和资金来源的科研项目实行分类管理，在绩效评价基础上，加大对科研人员的绩效激励力度。

· 鼓励科研人员通过科技成果转化获得合理收入。积极探索通过市场配置资源加快科技成果转化、实现知识价值的有效方式。

鼓励科技成果转化
　　股权激励、期权激励、分红激励……激励多多

· 坚持长期产权激励与现金奖励并举，探索对科研人员实施股权、期权和分红激励，加大在专利权、著作权等知识产权及科技成果转化形成的股权、岗位分红权等方面的激励力度。

· 完善科研机构、高校领导人员科技成果转化股权奖励管理制度。

· 完善国有企业对科研人员的中长期激励机制。尊重企业作为市场经济主体在收入分配上的自主权，完善国有企业科研人员收入与科技成果、创新绩效挂钩的奖励制度。

· 完善股权激励等相关税收政策。对符合条件的股票期权、股权期权、限制性股票、股权奖励以及科技成果投资入股等实施递延纳税优惠政策。

· 支持和鼓励高校、科研院所设置专职从事技术转移工作的创新型岗位，绩效工资分配应当向作出突出贡献的技术转移人员倾斜。

为人才松绑
　　兼职兼薪、离岗创业都可以

· 允许科研人员从事兼职工作获得合法收入；允许高校教师从事多点教学获得合法收入。

· 国家设立的研究开发机构、高等院校科技人员经征得单位同意，可兼职到企业等从事科技成果转化活动，或者离岗创业，原则上不超过3年时间内保留人事关系。

· 离岗创业期间，科技人员所承担的国家科技计划和基金项目原则上不得中止，确需中止的应当按照有关管理办法办理手续。

政策依据：

1. 中共中央办公厅 江南平台入口 办公厅印发《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》的通知

2. 江南平台入口 关于印发实施《中华人民共和国促进科技成果转化法》若干规定的通知

3. 江南平台入口 关于印发《国家技术转移体系建设方案》的通知

4. 科技部 发展改革委 财政部关于印发《国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法》的通知