林业援疆首次以南疆四地州脱贫攻坚为根本任务

新华社乌鲁木齐9月19日电（记者 杜刚 侯雪静）19日举行的第七次全国林业援疆工作会议，首次明确林业援疆今后以推进新疆南部四地州深度贫困地区脱贫攻坚为根本任务，创新性利用金融资金，扶持当地林业生态扶贫工程、林果业提质增效、绿洲生态建设等。

国家林业局副局长李春良在会上表示，新时期林业援疆工作要以推进南疆四地州深度贫困地区脱贫攻坚为根本任务，通过探索“林权抵押+政府增信”“林业ＰＰＰ模式”等信用结构融资，以林果业预期收益作为还款现金流，扩大融资规模，争取利用政策性金融贷款300亿元。

此前，林业援疆多依托退耕还林等国家政策实施，今后，多种形式的政策性金融支持将为新疆林果业发展注入新活力。

为建立长期稳定的农业政策性金融合作关系，国家林业局、新疆维吾尔自治区人民政府、新疆生产建设兵团、中国农业发展银行当日签订《支持南疆深度贫困地区林果业提质增效合作协议》。

协议表明，农业发展银行将创新政府与社会资本合作融资模式，探索建立以“龙头企业+基地+新型经营主体+农户”为单位、以林果品质精准提升为重点、发挥信贷资金主渠道作用的投融资模式，综合运用林业资金撬动银行信贷资金。

李春良介绍，国家林业局将支持新疆组建2000个扶贫攻坚造林专业合作社，争取吸纳7万多名深度贫困人口参与造林、抚育和管护，让贫困人口在林果业产业链中得到租金、劳务和股份收益。

今年，国家安排新疆新一轮退耕还林任务90万亩，其中约六成安排给南疆地区，重点安排符合条件的贫困人口。

十八大以来，中央安排新疆林业资金投入达192亿元，各省市林业部门投入2.8亿元。目前，新疆特色林果种植面积达2200万亩，年产值850亿元，天然林保护工程管护面积从5年前的1668万亩增加到4918万亩。