林业局：我国年均抚育森林1.2亿亩

党的十八大以来，国家林业局党组系统谋划、全力推进森林经营。以森林抚育为核心的森林经营工作步入正轨，推动森林结构逐步改善，林分质量不断提高，林地生产潜力得到发挥，森林质量和功能不断提高。5年来，全国完成森林抚育面积6亿多亩，大幅减少了森林抚育历史欠账。经过抚育的中幼龄乔木林，每公顷年均生长量提高3立方米-4.5立方米。

据悉，我国乔木林每公顷蓄积量89.79立方米，为世界平均水平的70%。每公顷森林年均生长量4.23立方米，远低于德国、芬兰等林业发达国家。

2016年1月26日，习近平总书记在中央财经领导小组第12次会议上指出，森林关系国家生态安全。要着力提高森林质量，坚持保护优先、自然修复为主，坚持数量和质量并重、质量优先。要实施森林质量精准提升工程。这为全面加强森林经营工作指明了方向。

为贯彻落实习近平总书记指示精神，国家林业局把加强森林经营、提升森林质量作为核心任务和主攻方向，努力推动林业建设重点向科学经营森林、培育健康稳定的森林生态系统转移。成立了国家林业局森林经营工作领导小组，建立了协调推进森林经营的工作机制。召开了全国森林质量提升工作会议，部署“十三五”和今后一个时期森林质量提升工作，着手实施森林质量精准提升工程。印发了《全国森林经营规划（2016-2050年）》，研究提出了与国家“十三五”发展规划和“两个一百年”奋斗目标相衔接的未来35年全国森林经营指导思想、基本原则、目标任务、经营布局、经营策略、技术体系、建设规模和政策措施。制定了省级和县级森林经营规划编制指南，推动建立全国、省、县三级森林经营规划体系。不断完善森林抚育补贴政策，推动建立常态化的中央财政森林经营补贴制度，制定了森林抚育作业设计、检查验收等管理制度规范，加强质量监管。修订印发了《森林抚育规程》国家标准，编制了《森林抚育规程解读》，指导地方制定实施细则，不断健全森林抚育技术标准体系，促进森林抚育经营规范开展。印发了《全国森林经营人才培训计划（2015-2020年）》，推动建立了国家、省、县三级森林经营人才培训制度。建立20个全国森林经营样板基地，出台了指导意见，开展中期评估和成效监测，总结提炼出7个类型50多个森林质量精准提升技术模式，探索创新森林经营组织形式、经营模式、政策机制。推进林地立地质量分级与评价、森林经营关键技术与作业法体系等重大基础研究。吸收借鉴国际先进理念，务实推进中美、中德等森林经营国际合作，开展《联合国森林文书》履约示范单位建设，推动了多功能经营、近自然经营、森林健康经营等先进经营理论和技术应用于中国森林经营实践。（记者 尚文博）