黑龙江：清理规范涉企收费 持续大力优化发展环境

陆昊主持召开省政府常务会议强调
加快节奏 努力完成全年工作任务
清理规范涉企收费 持续大力优化发展环境

5日上午，省委副书记、省长陆昊主持召开省政府常务会议，研究部署进一步清理规范涉企经营服务性收费工作；研究讨论《黑龙江省公共信息资源开放实施方案》、《黑龙江省“多证合一”改革实施方案》、《关于贯彻落实〈中共中央办公厅江南平台入口 办公厅关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见〉的实施意见》。

会议强调，即将进入第四季度，全省各级政府部门要增强紧迫感，守住底线，抓住重点，加快节奏，确保完成省党代会和政府工作报告确定的重点工作任务。一是促进发展，要巩固深化已经取得成效的增长领域，加快培育壮大年初省政府常务会几轮研究确定的中观和行业新增长领域；二是重要改革，增添经济发展动力、促进社会公平正义、增强人民群众获得感；三是重大民生工作，统筹推进收入、社会保障、医疗、教育、保障性安居工程、饮水、环保等重点工作；四是重大基础设施建设。

会议强调，清理规范涉企经营服务性收费工作，涉及深化“放管服”改革、大力优化发展环境和降低企业成本，要全力以赴。今年以来，我省大幅缩减政府定价管理的涉企经营服务性收费项目，下一步要继续放开35项，取消345项中省直部门、各市县收费项目。省、市、县区要同步取消并同步公布本轮取消的目录清单和拟保留的目录清单及法律依据；要进一步规范涉企中介服务收费，突出企业竞争性选择、减少政府干预；对清理中发现的各种问题核准后公开通报，对已经发现的垄断机构指定产品、指定施工单位、指定设计单位、指定监理单位等干预企业自主经营的问题由省监察厅查处公布。 

会议强调，贯彻落实中办、国办《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》，重点在于培育“经营主体”而不是传统意义的“生产主体”，这是农业资源配置市场化的重要方向。我们既要看到近年来的工作成绩，还要看到农业经营方面的整体不足和差距。下一步，一是既要在土地规模面积、机械化程度上提高农业生产的组织化程度，还要提高农业经营的组织化程度，加强新型农业经营主体的营销、融资、股权合作、并购等市场化方式；二要切实维护农民利益，建立合理价格机制和利益分配机制，探索农产品收购价保底、农产品加工销售环节股权分成等模式。

会议强调，要按国家有关部门要求做好多证合一工作，首先将所有企业必须同时具备的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证这5证进行实质性“合一”，在此基础上将其他能合的证照尽量合，实行“5+N证合一”模式。

会议强调，开放公共信息资源要依法依规，集约节约、统一规划信息平台建设，为政府的市场监管和公共服务提供支持，为生成新的大数据产业提供支持。

会议还研究了其他事项。（记者 王坤）