云南省加大力度打好直过民族脱贫攻坚战

我省加大力度打好直过民族脱贫攻坚战
2年间，11个直过民族和人口较少民族建档立卡贫困人口近20万人脱贫

直过民族和人口较少民族深度贫困地区是全省脱贫攻坚的重中之重。近年来，围绕“两不愁、三保障”目标，我省采取超常规举措，精准施策，探索出了“一个民族一个行动计划”“一个民族一个集团帮扶”的具有云南特色的脱贫攻坚之路。

2年时间，我省11个直过民族和人口较少民族聚居行政村建档立卡贫困人口，由2014年的70.27万人减少到2016年底的50.43万人，19.84万人脱贫。其中，9个直过民族聚居区建档立卡贫困人口由2014年的18.73万户66.75万人减少到2016年底的13.02万户45.92万人。

2016年，省委、省政府启动实施《全面打赢“直过民族”脱贫攻坚战行动计划（2016—2020年）》，通过采取拔除贫根、转变方式、精准施策、加强帮扶等有力措施，着力实施提升能力素质、组织劳务输出、安居工程、培育特色产业、改善基础设施、生态环境保护6大工程，全省直过民族脱贫攻坚工作取得积极成效。截至今年6月底，全省直过民族聚居区已完成项目资金投入104.32亿元。

紧盯薄弱短板精准施策，针对内生动力不足、增收渠道单一等突出贫困特点，我省以提升智力和增长志气为根本，制定超常规措施，因贫精准施策。从2016年9月开始，优先在迪庆藏族自治州、怒江傈僳族自治州实施14年免费教育。结合语言培训与实用技能、生活技巧，启动了“双语科普”促进直过民族聚居区普及国家通用语言工作，通过开展“小手牵大手”推普活动，2.42万人不通汉语的少数民族群众，达到汉语“脱盲”标准。与此同时，全面实施农村劳动力转移就业扶贫行动计划，制定了云南省直过民族人员技能培训方案。截至今年6月底，累计开展各类就业培训26.95万人次，其中技能培训9.09万人次，转移就业19.78万人。

针对生态脆弱、基础设施薄弱的少数民族聚居区，我省采取配套旅游产品加工、劳动力转移、建设产业基地等帮扶措施，实施生态保护易地扶贫搬迁。同时，编制了直过民族地区、沿边地区较大人口规模自然村通硬化路建设规划，规划投资112.5亿元，对9049个自然村2.5万公里实施道路硬化建设。

借力企业集团帮扶优势，我省充分发挥示范引领助推帮扶工作精准落实，形成了由三峡集团、华能集团、大唐集团、中烟云南公司、省烟草专卖局（公司）等5家企业集团履行社会责任，对口帮扶8个直过民族和人口较少民族聚居区43万贫困人口脱贫的新格局。

目前，集团帮扶资金已到位25.5亿元，累计完成帮扶资金项目12.95亿元。到2016年底，三峡帮扶怒族、普米族、景颇族聚居区贫困人口由10万人减少到6万人，华能集团帮扶拉祜族、佤族聚居区贫困人口由15.09万人减少到14.24万人，中烟云南公司帮扶保山布朗族聚居区贫困人口由9742人减少到2874人，省烟草专卖局帮扶德宏阿昌族聚居区贫困人口由1.15万人减少到5386人。（记者 胡晓蓉）