大数据助力浙江省防汛减灾

从被动抗灾转为主动防灾
大数据助力我省防汛减灾

7月5日，浙江正式出梅。回首今年梅汛期，我省前后遭受了三轮大面积持续强降雨，钱塘江流域更是发生了新中国成立以来第二大洪水。

大雨倾盆，多地局部发生小流域山洪地质灾害。面对险情，各级防汛部门变被动抗灾为主动防灾，利用智能化的大数据分析减灾，从注重灾后救助向注重灾前预防转变，使得水利设施的作用得以充分发挥。

以防为主战汛情

“今年的梅汛期不一般，降雨总量大不说，而且降雨时空分布也集中。”省防指有关负责人说，面对严峻的汛情，科学的防灾救灾理念至关重要，“今年梅汛期，省防指从被动抗灾转向主动减灾，坚持以防为主、防抗救相结合。”

钱塘江中上游发生了流域性大洪水。在兰溪城区，水位达32.04米的洪水汹涌而来，超过2011年洪水时的31.86米。

“灾情虽险，好在前期我们主动防御，做足了提前量。”省防指调研员胡尧文介绍，入梅前，全省所有水库都按省防指要求和有关规定将水位控制在汛限以下。在第一轮强降雨基本结束时，他们又再次发文要求各地抓住降雨间歇期，提前采取措施降低超汛限运行的水库水位，为防御后续梅雨洪水腾出库容。

从容不迫的背后，是更加精准的气象水文预报。6月21日，第二轮强降雨尚未结束，水文部门在钱塘江洪水未形成前，就根据降雨情况，开始滚动预报，为防汛指挥决策提供依据。据此，省防指预判后期可能出现第三轮强降雨，在降雨量刚达我省预案启动阈值的低限时，果断启动防汛Ⅳ级应急响应，并逐级提升至Ⅱ级，组织对大中型水库、平原河网预泄预排。

防汛更加智能化

今年梅汛期间，我省共发出28.7万条山洪灾害预警短信、37万条地质灾害预警短信，31359人次的基层防汛责任人对22702个各类隐患点进行排查。

防御梅汛，浙江的智能化防汛手段初见成效。“尤其是洪水风险图，在防汛决策、抢险、人员转移等方面得到较好运用。”据介绍，自2011年以来，我省着手研究基于地理信息系统的动态洪水风险图编制，目前已基本完成编制面积约7250平方公里，其中就包括兰溪的洪水风险图编制。

“比较过去，现在通过电脑的数据分析，预判更加精确。”胡尧文介绍，以兰溪为例，这次在最高洪峰到达前，他们就根据洪水风险图判断出了哪些地方可能受淹、受淹后范围有多大、哪些基础设施可能受淹，根据这些信息，省防指、金华市防指、兰溪市防指不仅提前泄洪降低洪峰水位，更准确组织人员转移，合理部署防洪抢险力量等。

不单单在兰溪，各地都通过智能化防汛信息平台，第一时间将防汛信息发送到每一个基层防汛责任人手机上。

智能化预报预警的背后，是我省水利部门打造的一个巨大的数据收集系统。2011年以来，我省陆续开展了水文监测站网优化、水情数据中心建设、网格化预警、水文预报共享平台建设等工作。庞大的监测数据通过短信或移动APP进行网格化预警，在防御自然灾害的关键时刻发挥了至关重要的作用。

台汛将至不松劲

接下来将进入局地强降雨和台风多发季节。眼下，我省正组织一次对梅汛期水毁工程的全面修复。按照轻重缓急，排出急需修复加固的工程项目，抓紧修复受损的塘坝堤防，及时恢复防洪能力。及时抢修电力、交通、通信线路等基础设施，维护正常生产生活秩序；无法立即修复的，落实应急措施，确保安全度汛。

针对接下来的台汛期，省防指要求各地继续加强风险隐患排查，把隐患排查贯穿于防汛防台的全过程。同时，进一步完善防汛防台机制，加快建立重大风险隐患排查日志制、重大安全隐患报告及有奖举报制、重大灾害举一反三制，进一步提升防灾减灾能力。（记者 翁杰 通讯员 李荣绩）