甘肃多举措遏制生产经营成本攀升缓解
实体经济企业困难

新华社兰州7月4日电（记者 白丽萍）近两年，甘肃出台有关政策，通过取消行政事业性收费项目、出台促进供给侧结构性改革52条税费政策等多种手段，全力遏制生产经营成本持续攀升的势头，缓解实体经济企业困难。

从2016年开始，甘肃省全面落实减费降税政策，严格落实国家明令取消、停免征和降低收费标准等收费政策，停征价格调节基金，将矿产资源补偿费的费率降为零并入资源税管理，扩大18项行政事业收费免征范围；进一步取消、停征和降低涉企收费。

2016年甘肃取消14项行政事业性收费项目，3项行政事业性收费转为经营服务性收费并实行市场调节价；全面实施收费清单管理制度，省级行政事业性收费从19个部门48项精简为11个部门31项，涉企行政事业性收费从10个部门15项精简为4个部门8项；将建筑业、房地产业、金融保险业、生活服务业全面纳入营改增试点范围，出台促进甘肃省供给侧结构性改革的52条税费政策，着力扩大有效供给、减少无效供给、降低制度性成本。

与此同时，甘肃省着力深化行政审批制度改革，有效削减企业制度性交易成本。2016年，甘肃省取消调整下放行政审批事项120项，对保留的审批事项严格实行“三减一压缩”措施，办结时限普遍缩短30%以上。

在控制企业用工成本方面，甘肃明确经认定为困难企业且已依法参加社会保险按规定履行缴费义务，可享受“五缓四降四补贴”配套扶持政策。取消用工规模在500人以下的中央在甘、省属企业申请稳岗补贴复核环节。企业职工养老保险单位缴费比例由20%降低至19%，降低企业成本6.75亿元，141.5万名企业参保职工受益。

在直购电交易试点基础上，甘肃省进一步扩大发电企业和电力用户参与直接交易范围，企业用能成本也在降低。2016年签订交易电量约237亿千瓦时，总降价金额达25.40亿元。2016年两次降低一般工商业电价，降成本金额2.60亿元。高峰电价由每千瓦时1.1399元降至0.7688元，年降成本金额约1.80亿元。降低非居民用天然气价格，每立方米降低0.7元，年降成本金额超过10亿元。

甘肃省发展和改革委员会介绍，经济下行压力给甘肃省不少企业带来冲击，降低企业成本成为眼下企业提质增效最有效的“良方”。甘肃近两年通过研究出台《关于推进供给侧结构性改革降低实体经济企业成本的实施意见》，全力遏制生产经营成本持续攀升的势头，实体经济企业成本有序逐步降低，在一定程度上有力缓解了实体经济企业困难。