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世界经济复苏动力不足?
李克强在夏季达沃斯给出方案

2017-06-28 10:38 来源: 人民日报客户端
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6月27日,2017年夏季达沃斯论坛在大连开幕,本届论坛的主题为“在第四次工业革命中实现包容性增长”。江南平台入口 总理李克强出席论坛开幕式并发表特别致辞。世界经济复苏动力不足怎么办?中国经济怎么看?李克强在夏季达沃斯致辞给出了他的答案。

世界复苏的动力不足怎么办?用稳定性来战胜不确定性

李克强表示,世界经济复苏的动力仍然不足,地缘政治的风险还有所上升。但是,只要我们咬定青山不放松,就能够用稳定性来战胜不确定性。

在他看来,推动包容性增长能够实现比较平衡的发展。实际上,实现包容性增长,就是增强社会公平性和发展普惠性;实现包容性增长,就是实现可持续增长。

与以往的工业革命相比,在新一轮工业革命中实现包容性增长,具有更大的可能性。现在,在中国偏远山区里的农民,他们的特色农产品也能够在一两天之内通过网购、快递,迅速进入中国的大城市,价格是在当地销售的若干倍。

我们要做的就是要让更多的人、企业、国家在新一轮工业革命中实现普惠的发展。

如何实现包容性增长?必须坚定维护经济全球化

当前,逆全球化的声音在抬头,对此,李克强表示,全球化是给所有的人、所有国家提供机遇,但是如果准备不足,适应不够,那么就可能发生问题。但是我们不能因为走路崴了脚,就怪地不平,不再往前走了。

推动包容性增长,必须坚定维护经济全球化。李克强表示,应该更好适应和引导经济全球化,维护多边体制权威性和有效性,促进贸易和投资自由化便利化,同时改革和完善国际经贸规则,以保障各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等。

推动包容性增长,也离不开各国自身的努力。这就需要在发展过程中根据自己的国情来打造普惠发展的模式,来提供人人参与的机会,同时加大对弱势群体的扶持力度,让发展惠及人人。

中国发展怎么看?中国是包容性增长的积极实践者

李克强指出,近年来,在世界经济低迷的大环境中,中国经济之所以能保持平稳发展,一个重要原因就是包容性不断增强。我们走出了一条符合自身国情的包容性增长之路。

就业是包容性增长的根本。李克强表示,我们实施积极的就业政策,过去几年中国城镇每年新增就业超过1300万人。与此同时,深入实施创新驱动发展战略,广泛开展大众创业、万众创新。自提出“双创”以来,如果从2014年算起,每天新增市场主体4万家,其中新登记企业1.4万户。对新产业、新业态、新模式,比如像电子商务、移动支付、共享单车,都实行包容审慎监管方式,促进了其健康发展。

此外,不断提升基本民生保障,已经建立起了覆盖全民的基本养老、基本医疗、义务教育三张保障网,着力实施农村脱贫攻坚、城镇棚户区改造等重大民生工程。过去8年,8千多万居民住上了新楼房。到2020年要使剩余的4000多万农村贫困人口实现脱贫。

成绩并不掩盖问题和挑战。李克强指出,我们仍然是一个发展中国家,我们还有贫困人口和很多低收入的人群,中国要实现现代化,要推进包容性增长,路依然很长。

中国经济还行不行?小幅波动难免,稳中向好的态势不会变

李克强表示,今年以来,中国经济延续了稳中向好的发展态势。1—5月,不仅传统的发电量、货运量、企业新订单都明显增加,反应新经济的一些数据增长得更快。在国内经济转型升级,国外经济形势复杂的情况下,中国经济的指标有短期小幅波动是难免的,但稳中向好的态势不会改变。从上半年的形势看,完全可以实现全年经济社会发展的主要目标任务。

如何实现经济社会发展的主要目标任务?李克强提出四点:

第一,全面深化改革,释放更大市场活力和社会创造力。

特别是要着力推进简政放权、减税降费,降低制度性交易成本和企业负担。放宽市场准入,落实结构性减税政策,全面清理各种涉企收费,加大督察力度,使市场主体有减轻负担的切实感受。

第二,持续推进结构调整,加快新旧动能转换。

把“双创”引向纵深,培育新的产业集群。继续用市场化、法治化的办法,推动钢铁、煤炭、煤电等行业化解过剩产能、淘汰落后产能。不断改善消费环境,培育消费热点,壮大新兴消费。

第三,积极主动扩大对外开放,打造具有国际竞争力的营商环境。

进一步放宽服务业、制造业的市场准入,推进和完善负面清单的管理模式,在支持政策上对内外资企业一视同仁。支持跨国公司在华设立地区总部,引导外资投向中国的西部地区和东北老工业基地。

李克强提出,鼓励外资企业在华利润留在境内投资,同时也向大家保证,所有外资企业的利润只要在中国取得的,完全可以按照你们的意愿自由进出,不会有任何限制。

第四,统筹兼顾,在推进经济发展中化解各种风险。

有人认为中国可能还有一些风险,对此,李克强表示,我们已经看到这些风险,中国不发展是最大的风险。目前看,风险是总体可控的。我们正在采取有效措施,把这些风险点逐步地化解。中国政府的负债率在世界主要经济体中相对较低,国民储蓄率、商业银行的资本充足率等相对较高,我们有足够的能力防范各类风险,确保经济运行在合理区间,并保持经济中高速增长,迈向中高端水平。(岳小乔)


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