江西颁发首张全国统一编码排污许可证

我省颁发首张全国统一编码排污许可证
对排污单位实行全过程一证式监管

6月9日，一张备受关注的行政许可证在景德镇颁发。当天9时，景德镇环保局向国家电投集团江西电力有限公司景德镇发电厂发出全省首张具有全国统一编码的一证式排污许可证，明确其排污行为依法应当遵守的环境管理要求和承担的法律责任义务。这是环境管理制度改革的重要创新之举，标志着我省环境管理转型迈出了坚实步伐。

排污许可证是企事业单位在生产运营期接受环境监管和环境保护部门实施监管的主要法律文书，也是企事业单位生产运营期排污行为的唯一行政许可。排污许可证重点对水和大气污染治理设施、污染物排放浓度、排放量以及管理要求进行许可，通过排污许可证强化环境保护精细化管理，促进企业达标排放，有效控制区域流域污染物排放量。

“排污许可证把对企业治理工艺流程、治理设施、污染物排放地点、排放方式、排放去向、排放总量等所有的环保要求集中在一张证上，这样一来就明确了企业的守法要求，同时也划定了环保部门的执法边界，对企业的环保监管就更加直观、全面、细致、准确。发放全国统一编码的排污许可证，实现了对排污单位实行全过程一证式管理。”景德镇市环保局副局长陈贻兰介绍。

据介绍，企业领证后必须依法严格履行污染治理的主体责任，由原来的被动接受监管转变为主动自证守法，其污染物排放除须严格按照副本要求执行外，还要保存好“产污、治污、排污”的全流程数据链。环保部门将重点检查许可事项和管理要求的落实，依证强化事中事后监管，并将视情节轻重，依法采取按日计罚、限制生产、停产整治、停业、关闭等措施，严厉处罚无证和不按证排污行为。

据悉，今年6月30日前，我省将完成100多家火电、造纸行业企业排污许可证申请、更换与核发工作，依证开展环境监管执法。从7月1日起，全省火电、造纸行业企业必须持证排污、按证排污、自证守法，并按规定建立自行监测、信息公开、记录台账及定期报告制度。（记者 张玉珍）