四川：自贸区带来天府新区投资新热潮

6月5日，记者从天府新区成都直管区获悉，自4月1日中国（四川）自由贸易试验区正式揭牌以来，天府新区政务服务中心自贸服务专区新注册企业824家，注册资金达265亿元，企业分布在金融、航空航天、信息技术、新能源等领域。

5日当天，记者在现场看到，该服务专区设立了5大类9个窗口，咨询或办事的人络绎不绝。“不用提交房屋产权证明、租赁合同等其他住所使用证明就能办理登记，大大降低了准入门槛。”一位正在办理企业住所登记的女士告诉记者，按照自贸试验区最新实施的企业住所登记申报制度，在申报者对申报地址的真实性、有效性、合法性负责的前提下，企业仅需填写《企业住所（经营场所）申报登记承诺书》即可办理登记。

“不是所有地址都能申报，我们有13项严禁进行企业住所登记的限制清单，如工业集中发展区域外的场所不得作为工业企业经营场所。”服务专区窗口工作人员赵丁介绍，“限制清单”为企业提供了高效便捷的市场准入服务，通过“限制清单”实现“清单之外无审批”，为自贸试验区试点改革提供了保障和支撑。

企业住所登记申报、企业集群注册、省市区纵向并联审批、建设项目“容缺后补”审批……自贸试验区的一系列举措，实现了“审批便利化”。如，实施建设项目“容缺后补”审批后，企业提交的资料由原来的197项减少为148项，审批时限由原来的73个工作日减少到最快40个工作日办结。

“一窗通办”是天府新区政务服务中心自贸服务专区窗口的服务特色，专区窗口集中了297项审批事项，相当于把常规28个窗口的业务集中在一起，专区内任一窗口都可受理全部事项，实现“业务大融合”。为此，专区窗口还在配备了“智能翻译官”系统为外籍办事人员提供同声翻译服务的基础上，调配了12名外语好、业务精、素质高的工作人员。这些工作人员全是研究生及以上学历。

“我们是一支学习型团队，不单是上级考下级，而且下级也要考上级。”赵丁告诉记者，考核过程中不分职务、不分岗位、不分等级，“窗口人员考首席代表、首席代表考业务处长、业务处长考窗口人员，全中心相互监督，一起学习，共同成长。”

这一特殊的考核方式，很快解决了审批中的疑点难点问题，大大提高了办事效率。截至5月底，专区窗口共受理审批服务事项6096件，提供咨询服务4300余件。（记者 蒋君芳）