四川省实施创新产品远期约定政府购买制度

省财政厅日前会同省科技厅、省国资委印发《四川省创新产品远期约定政府购买暂行办法》，从6月1日起，我省正式实施创新产品远期约定政府购买制度。我省是继广东后第二个实施该项制度的省份。

创新产品远期约定政府购买是指针对未来产品，采购人可提出现有市场不能满足的购买需求，约定购买尚未形成市场的创新产品，降低创新风险。省财政厅相关负责人介绍，企业创新难的一个重要原因，就是创新成本高，创新产品难以开拓市场。解决这个问题，需要发挥政府采购和公共财政的引导功能，健全完善采购制度，丰富采购方法，进行制度机制创新。

办法明确，购买的主体包括四川省各级政府机关、事业单位、团体组织、国有及国有控股企业，以及地方财政性资金全额投资或部分投资项目的出资、建设和管理单位。购买资金包括纳入政府预算管理的资金、以财政性资金作为还款来源的借贷资金、国有及国有控股企业自有资金。

购买流程是，采购人提出购买需求，并向主管部门提交，省科技厅进行甄别认定并进行公告；采购可委托代理机构进行；确定供应商以后，签订合同，约定创新产品与服务技术规格、支付价格、完成时间等。

西南财大财税学院副院长李建军表示，对比已有经验，办法扩大了购买主体和资金范围，在政府采购主体的基础上，增加了国有及国有控股企业等单位作为购买主体；在财政性资金的基础上，增加国有及国有控股企业自有资金作为购买资金。（记者 陈岩）