不让一个学生因家庭困难而失学——教育成为河北脱贫攻坚突破口

新华社北京５月２１日电（记者 韩洁、胡浩）治贫先治愚，扶贫先扶智。教育是阻断贫困“代际传递”的治本之策。近年来，国家教育经费不断向贫困地区倾斜，打响了教育脱贫攻坚战。

记者日前赴河北贫困山区采访，苍翠巍峨的太行山间，一座座崭新校舍承载着大山深处孩子们的希望，彰显国家“不让一个学生因家庭困难而失学”的坚强决心。

让山里孩子能在家门口有学上

上学住校不再翻山越岭，吃饭免费管饱还吃得好，除了学课本还有兴趣班——对１５岁的时跃南来说，这样的初中生活以前想都不敢想。

时跃南是河北省石家庄市赞皇县赞皇二中的一名初二学生，家住３０多里外的赞皇县许亭乡北水峪。“姐姐以前在山里读初中，上学翻山走很远的路，每天早晨五点起床，放学回家天都黑了。”时跃南对记者说。

地处太行山脉的赞皇县素有“七山二滩一分田”之说。山里孩子上学动辄走十几里山路，当地人形容“过了一道山又一道山，学校就在山那边”，披星戴月、跋山涉水的走读上学之苦导致当地学生辍学现象严重。

大山的出路是教育。２０１１年，赞皇县被纳入石家庄市“山区教育扶贫工程”试点，新建赞皇二中，把深山５个乡镇４所中学近３０００名中学生集中起来寄宿读书，再把山里的初中学校改成寄宿制小学。

如今的赞皇二中校园环境优美，教学楼、宿舍楼、实验楼、餐厅、综合楼一应俱全，砖红色的外墙配上宽敞明亮的窗户，成为当地标准最高、规模最大的一所全封闭寄宿制中学。

各级财政的专项补助，有效解除了贫困山区娃上不起学的担忧。记者从赞皇县教育局了解到，除了免住宿费、学杂费外，从２０１２年开始家庭困难初中生每年有２４００元补助生活费，还有４５０元交通补助，这些补助金基本能满足上学期间费用，不用从家里拿钱了。

赞皇的探索，是河北省推进教育扶贫的缩影。

目前，教育已成为河北脱贫攻坚的突破口。２０１４至２０１６年，该省累计投入１５４．６亿元用于薄弱学校改造，共支持１１９个县改善基本办学条件；山区教育扶贫投入３．９３亿元，将３７个贫困山区县纳入实施范围。

不让山里孩子输在起跑线上

２０１７年４月，河北保定阜平县的龙泉关镇龙泉关学校与保定名校——保定师范附属学校签约，开启了优质教育资源辐射贫困地区教育的新探索。

龙泉关学校是国家级贫困县阜平２０１３年起异地迁建改扩建的１３所农村义务教育寄宿制学校之一。这所各级财政投入５０００万元建成的九年制农村学校环境优美，硬件设施丝毫不差于县城学校。

“硬件改善了，如何提升学校的软实力满足孩子们发展需求是我们合作的重点。”保定师范附属学校副校长高彦芹说，一方面引入艺术、体育、科技等课程提升教学水平；另一方面派驻专职校长带动学校整体理念转变，提升管理水平。

“不能让山里孩子们输在起跑线上。”阜平县副县长张风毅说，通过引入衡水中学、石家庄２８中、保师附校等外部名校对接山区学校，有效推动教育均衡发展。１３所寄宿学校投入使用后，离开山村到县城上学的压力也减轻了，也缓解了县城大班额的问题。

发展农村教育，教师是关键。２０１７年５月，河北省实现了乡村教师生活补助政策在山区贫困县全部落地。

“基本工资加上乡镇补贴和农村生活补贴，现在每月收入能到４０００多元。”在龙泉关镇当了２０多年乡村教师的赵建珍说，待遇的提升让越来越多乡村教师留得住、留得下。

记者从财政部了解到，２０１７年中央财政进一步加大投入支持乡村教师队伍建设，提升教师队伍素质。其中，安排３８亿元对各地落实乡村教师生活补助政策给予综合奖补。

目前，全国有６６５个连片特困地区县实施了乡村教师生活补助政策，占片区县总数的９７％；惠及１３０万乡村教师，占片区县乡村教师总数的９６％，绝大多数县补助标准超过年人均２４００元，有的甚至高达６０００元。

“小手拉大手”用教育拔除“穷根”

穆银虎是赞皇二中初二学生穆晓峰的父亲，自打孩子下山到县城读寄宿中学，他也告别务农跟着进城开始打工。

“新的初中条件好，孩子上学家里一分钱不用掏，还让我们有精力出来打工。”穆银虎告诉记者，进城搞建筑两年，一年收入从以前几千元增加到几万元，他还计划在城里买房，一边陪孩子一边继续打工。

赞皇县常务副县长宫国恩说，第二中学投入使用以来，通过“小手拉大手，学生带家长”，已累计带动１１０１户家长下山创业就业致富，１８８户家庭进城买房落户，山区教育扶贫工程的良好社会效益不断延伸。

在阜平县龙泉关镇，５２岁的李瑞风自打女儿顾真进入龙泉关学校读初中后，去年开始在顾家台村一家私人开办的皮包厂打工，一年能有七八千元的收入。和她一样，当地很多没了后顾之忧的农民跟随孩子走出大山，有的进入蘑菇大棚打工，一天能赚七八十元。

张风毅说，实施山区教育扶贫工程，可以使山区孩子接受良好教育，逐步引导山区人走出大山，到城镇安家置业，走上彻底脱贫致富的路子。与以往“输血”式的扶贫不同，它从根本上改变了山区人民的生存生活方式，是一项精准有效的“造血”工程。

“用教育拔除‘穷根’。”河北省财政厅教科文处调研员宋华说，教育扶贫工程降低了山区群众的教育支出，直接促进了学生家长进城务工、创业致富。以教育为支点，彻底改变了一个家庭的命运，从“经济扶贫”到“智力扶贫”的探索也为扶贫工作注入了强大的生命力。