政策性银行用市场化方式支持“一带一路”共赢发展

新华社北京5月15日电（记者 许晟、李延霞）“一带一路”国际合作高峰论坛上传来消息，中国国家开发银行、中国进出口银行将提供合计3800亿元等值人民币专项贷款，用于支持“一带一路”建设。两家银行表示，将以市场化方式运作专项贷款，注意风险控制，实现可持续发展。

对于专项贷款的流向，国开行表示，拟在3年左右实现2500亿元的贷款承诺，重点支持“一带一路”基础设施建设、产能、金融合作；进出口银行表示，将主要投向基建、国际产能与装备制造合作、经贸合作、园区建设、能源资源合作等领域。

事实上，两家银行正与“一带一路”沿线国家和地区合作更多的项目。如，国家开发银行14日与印尼中国高铁有限公司就雅万高铁项目签署45亿美元的贷款协议；进出口银行日前与越南财政部签署河内轻轨二号线项目贷款协议等。

统计数据显示，“一带一路”倡议发出以来，国开行已在“一带一路”沿线国家和地区累计发放贷款超过1600亿美元，余额超过1100亿美元；进出口银行支持“一带一路”项目1200多个，签约金额超过7000亿元人民币。

坚持商业性是两家银行筛选项目的出发点。国开行董事长胡怀邦说，国开行将高度重视风险管控工作，运用开发性金融方法，推进市场、信用和制度建设，自主开发和选择项目，强化项目自身现金流和风险管理，与合作方实现互利共赢、共同发展。

进出口银行副行长孙平日前也表示，进出口银行建立了比较完善的国别风险管理体系，对每一个国家都设计了债务上限，当贷款接近上限的时候，就会把握放款节奏，认真评估每一个项目。

力求投资回报的同时，银行的风险控制能力也较好。如，国开行不良贷款率连续48个季度低于1%，绝大部分国际合作项目还本付息情况良好，资产质量保持稳定。

中资银行“走出去”，外资银行也在“走进来”。自倡议发出以来，中资银行所支持的“一带一路”沿线项目数量迅速增长的同时，也有20个“一带一路”相关国家的54家银行在华设立了营业性机构和代表处。

此外，调动更多资源共同参与建设，也是实现共赢的方式。“国开行将与国际多边开发性金融机构、国内外政策性金融机构、商业性金融机构等加强合作，引导各类社会资本，相互补充，形成合力，共同推动‘一带一路’建设取得更多成果。”胡怀邦说。