河南：“三区一群”打造带动全国发展新增长极

4月30日，记者从省发改委获悉，省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《关于统筹推进国家战略规划实施和战略平台建设的工作方案》（以下简称《工作方案》），聚焦“三区一群”[郑州航空港经济综合实验区、中国（河南）自由贸易试验区、郑洛新国家自主创新示范区和中原城市群]，构建支撑我省未来发展的改革开放创新三大支柱，打造带动全国发展的新增长极。

据介绍，在粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划基础上，2016年中原城市群规划成功获批，国家明确支持郑州建设国家中心城市，中国（郑州）跨境电子商务综合试验区、中国（河南）自由贸易试验区、郑洛新国家自主创新示范区、国家大数据综合试验区等战略平台获得国家密集批准，共同构成了引领带动全省经济社会发展的战略组合。

《工作方案》指出，根据国家审批层次、重要程度、涉及广度及对我省大局的影响，我省国家战略分为三类。引领性战略，包括郑州航空港经济综合实验区、中国（河南）自由贸易试验区、郑洛新国家自主创新示范区，重点任务是充分利用国家赋予的先行先试政策，打造引领全省改革、开放、创新的高端平台，形成可复制、可推广的经验做法，构建支撑未来发展的改革开放创新三大支柱。整体性战略，主要是指中原城市群，包括中原经济区、郑州国家中心城市建设，重点任务是发挥规划引领作用，引导全省各地着眼全局、把握定位，把中原城市群作为推进新型城镇化的重要抓手，把建设郑州国家中心城市作为重中之重，加快构建现代城镇体系，全面增强我省综合实力，打造具有较强竞争力和影响力的国家级城市群。专题性战略，包括中国（郑州）跨境电子商务综合试验区、国家大数据综合试验区等，重点任务是充分利用国家赋予的先行探索试验政策，在相关领域实现改革创新突破，抢占发展制高点，创造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展，服务引领性和整体性战略实施。继续抓好粮食生产核心区建设，进一步巩固提高粮食生产能力。积极争取国家新的规划布局和先行先试政策，保持我省战略先导优势。

《工作方案》要求，要树立系统思想，立足引领全省发展，着眼服务全国大局，加强战略协同，着力解决跨部门、跨领域、跨区域发展的重大问题，加大“三区一群”统筹推进力度。统筹部署推进方面，建立高层决策和议事协调会议机制，定期听取工作汇报，研究部署重点工作，争取国家更多支持；统筹资源配置方面，统筹重大项目布局、重要资源整合、重点政策支撑，尽快形成一批突破性成果；统筹复制推广方面，定期梳理形成可复制可推广的制度创新清单，推动口岸功能、枢纽经济向战略协同示范区拓展，自贸区创新改革举措向战略协同示范区复制。尽快形成制度创新优势、战略示范效应、工作推进合力，为决胜全面小康、让中原更加出彩提供有力支撑。（记者 栾姗）