环境保护部:个别企业顶风作案在线监测数据造假
部分城市重污染天气应急预案不落实
为应对本轮重污染天气过程,环境保护部部长陈吉宁每天下午主持召开空气质量决策会商会,听取最新空气质量形势分析,调度前方督查组工作情况,部署应对措施;环境保护部副部长赵英民带队在安阳开展现场巡查,将问题反馈当地政府后,今日已经抵达保定,继续开展现场巡查。
截至目前,北京、天津、唐山、保定、廊坊、郑州、鹤壁、安阳、新乡、焦作、濮阳、运城、晋城市已经启动空气重污染橙色预警,邯郸、邢台市启动黄色预警。
环境保护部7个机动督查组持续在北京、天津、石家庄、唐山、保定、邢台和安阳市开展专项督查,昨日共检查173个敏感点位,发现问题120个。
一是部分城市重污染天气应急预案措施落实不到位。天津市4月2日下午6时启动橙色预警并提前发布,但土石方作业、混凝土搅拌站、中型以上柴油车停工停驶等管控措施形同虚设。当日22时,渣土车、混凝土车和柴油货车在外环线上仍然正常行驶,多数渣土车和建筑材料运输车辆均未作苫盖,道路遗洒和扬尘严重。唐山市启动空气重污染橙色预警,要求水泥粉磨企业全部停产,但4月3日凌晨1点至5点抽查发现,唐山市丰润区京丰水泥厂、唐山市金山水泥有限公司、唐山福顺水泥有限公司三家粉磨站企业全部在生产,其中,唐山福顺水泥有限公司在4月2日下午检查时处于停产状态,督查组走后恢复生产。唐山正丰铁塔制造有限公司、唐山福海鑫钢铁有限公司两家轧钢企业未按照应急预案规定的时间停产;丰润区丘柳路福顺水泥厂以北、华丰氧气以南的施工工地和中建御和天下房地产建设项目未停工,扬尘污染严重。安阳市汤阴县鼎鑫建材厂橙色预警未采取停产措施;内黄县安阳鑫聚源锌业有限公司应急预案执行不到位。
二是大气污染物在线监测数据造假。邢台市南县城区热力有限责任公司在线监控设施弄虚作假,经公安部门配合侦查发现,企业操作人员对在线监测系统造假,将排放浓度显示在小范围内波动。目前,南和县公安局已对责任人行政拘留。安阳市内黄县丰源新型材料有限公司二氧化硫在线监测数据为负数。唐山市圣雪大成唐山制药有限公司,15蒸吨锅炉在线监测蠕动泵管子破裂,造成原烟气稀释,在线数据不准;唐山正丰铁塔制造有限公司加热炉烟气在线监测烟气分析仪与工控机数据不符,相差三倍以上,数采仪至今尚未联网;唐山福海鑫钢铁有限公司加热炉烟气在线监测分析仪数据明显异常,二氧化硫数据为0,并且擅自关闭数采仪,数据无法传输到监控平台。
三是蒙骗执法人员,拒不接受检查。石家庄市力龙陶瓷有限公司闲置脱硫设施、偷排窑炉废气,并存在酚水池渗漏,检查时临时开启脱硫设施,督查组离开5分钟后即关停脱硫塔。北京市通州区利丰雅高长城印刷有限公司废气净化设施未启动,企业伪造设施运行记录表蒙骗督查人员。邢台市开发区东良贴面厂在督查组和地方环保部门亮证执法后,拒不接受检查。
四是“散乱污”企业整改不落实。天津市北辰区天津体育局训练基地内的24家“小散乱污”企业集,无照经营、无环保设施、污染问题突出,现场督查时至少有4家企业仍在生产,部分 “散乱污”企业仍在新建厂房。保定市雄县高向明塑料加工点、杨静华塑料加工点、雄县再生颗粒厂均列入“散乱污”企业整治清单,督查时虽然停工,但生产设备尚有余温,未配套任何环保设施,均有3月份完整的员工考勤记录;雄州镇S043沿线存在的3家小水泥砖企业生产设施简陋,无任何环保设施和手续,未列入整治清单。
另外,督查发现一些地方政府不作为、慢作为的情况。保定市住建局向莲池区政府下达督办函,要求于3月23日17时前完成对康远悦中心工地扬尘问题的整改,但4月1日督查组现场检查时发现该问题仍未整改。
环境保护部已将督查发现的问题第一时间反馈地方政府,责成地方政府立即整改,并限期反馈整改结果。