车轮上的京津冀，还有多少“小目标”？——代表委员建言京津冀交通一体化

新华社北京3月12日电（记者杨帆 李鲲 王敏）京津冀协同发展三年来，取得不少成效，交通方面成绩更令人瞩目。随着京津冀大地上的建设蓝图徐徐铺开，前来参加今年全国两会的代表委员们积极献言交通一体化，提出了更多他们期待的“小目标”。

取消省界高速收费站

我国收费公路均以省为单位进行管理，分别负责组织实施区域内公路的建设、运营、联网收费，因此产生了省界收费站。目前，非出入口的省界收费站在影响交通方面已经暴露出一些问题。

随着京津冀一体化战略的深入贯彻实施，北京非首都功能逐渐向天津、河北转移，三地交流和联系越来越频繁和密切，因此交通一体化成为京津冀协同发展最基础的保证，横在三地间的省界收费站无疑是实现高速畅通无阻的障碍。

全国人大代表、沧州市中心医院党委书记、院长温秀玲介绍，以京沪高速沧州青县收费站为例，该站是京沪高速主线上河北和天津间的省界收费站，津沧高速、唐津高速也在此会合。作为多条高速的交会点，逢节假日必堵。由于堵车时间长，周围村民在此兜售小食品已经成为常态。

“该路段已成京沪线上的瓶颈路段，严重降低了公共基础设施的使用效率。”温秀玲建议，取消京津冀区域内的省界高速收费站，筹建京津冀高速公路管理组织统一管理京津冀片区，利用信息化手段实行“统一收费、系统分账”的收费管理模式，实现京津冀区域内高速不停车。

加强干线铁路建设

2014年以来，天津市在推进京津冀交通一体化工作中取得明显成效，特别是围绕“建设高效密集轨道交通网”，建成或正在建设一批高速铁路、城际铁路项目，对强化京津冀主要城市的交通联系、疏解非首都核心功能发挥了重要作用。但在区域对外客货运铁路建设方面仍存在一些短板。

客运方面，近年来京沪高速铁路线路能力逐渐趋于饱和，需要增加新的对外通道。货运方面，津冀港口群缺少直通西部、北部地区的铁路通道，对外铁路通道的不完善造成了港口集疏运结构不合理，大量的公路货运交通不仅造成了港城交通矛盾，还加剧了环境污染。

“山东、江苏等地已相继开展京沪高铁二通道项目前期工作并启动建设，天津段也需要加快相关工作。”天津市政协主席臧献甫说，还需要尽快研究解决天津机场至北京机场和北京二机场地面高铁交通建设问题，形成一体化发展优势。

就此，全体住津委员联名提案，建议加强干线铁路建设：一是建议国家有关部门牵头统筹开展京沪高铁二通道前期工作；二是建议国家有关部门牵头开展津保忻铁路建设前期工作；三是建议国家有关部门牵头开展津承铁路前期工作。

提高交通换乘站点利用效率

在京津冀协同发展的国家战略中，轨道交通一直是优先发展的部分。很快，京津冀就形成以“京津、京保石、京唐秦”三大通道为主轴，辅之以京平、京霸、廊涿等线路的轨道大网格。这对缓解首都交通压力，解决大城市病将起到积极作用和明显效果。

全国人大代表、河北三河汇福粮油集团董事长石克荣表示，大力发展京津冀轨道交通的同时，有一个问题不容忽视，那就是轨道交通换乘站点的设计及站点的选址安排。

以燕郊火车站为例，虽然每天到北京有6个班次的通勤火车，但乘坐人数不足2000人，与此形成鲜明对比的是，每天有30万人乘汽车往返北京燕郊，造成通燕高速、京平高速常年拥堵。“究其原因是燕郊火车站设计不合理，公交、停车场不具备，不方便市民换乘，达不到轨道交通替代汽车等交通出行方式、缓解首都交通压力的目标。”石克荣说。

“随着京津冀轨道交通建设的提速，将来香河、大厂、宝坻、蓟县、固安、涿州等小城镇的轨道交通站点可能都会面临这样的问题。”石克荣表示，应该统一考虑人流、物流、车流等布局流线和衔接设计，打造综合性强、效率高的立体交通体系，打通核心城区与站点之间的“最后一公里”。