水利部副部长率组检查淮河流域防汛抗旱准备工作

为做好2017年防汛抗旱工作，按照国家防总超前部署、提前安排的要求，2月27日至3月2日，国家防总秘书长、水利部副部长刘宁率国家防总检查组，赴河南、安徽和山东省，检查淮河流域防汛抗旱准备工作。

检查组一行先后察看了河南省平顶山市城市防洪工程、白龟山水库、燕山水库、在建出山店水库工程和淮河上游防洪工程，安徽省梅山水库、佛子岭水库、淠河霍山段防洪工程和淠史杭灌区工程，山东省韩庄闸枢纽、南水北调东线工程二级坝泵站、南四湖二级坝枢纽、南四湖湖东滞洪区和湖东堤等工程，重点检查了防汛抗旱责任制落实、水毁水利工程修复、防洪方案预案修订完善、通讯预测预报系统、防汛物资储备、抢险队伍准备和军民联动等备汛情况，详细了解历史洪水情况、工程状况，人员转移避险安置方案等。检查结束时，检查组分别听取了河南、安徽、山东三省防指工作情况汇报，并就做好防汛抗旱工作，与三省交换了意见。

刘宁在各地检查后说，河南、安徽、山东三省党委、政府高度重视防汛抗旱工作。去年汛后以来，各地加快推进水毁水利工程修复，全面落实防汛抗旱责任制，提前开展备汛工作。防汛准备工作动手早、措施实、力度大，为做好今年防汛抗旱工作奠定了基础。根据气象水文预测分析，今年我国气候状况总体偏差，区域暴雨洪水和干旱重于常年，可能出现极端气象水文事件。淮河流域防汛抗旱形势不容乐观。淮河工程体系复杂，洪水调度和防守抢险任务艰巨；淮河上游出山店水库尚未建成，中游行蓄洪区安全设施还在建设，下游河道排洪能力仍然不足，平原洼地和重要支流还需进一步治理；一些城市供水保障能力弱，抗旱能力不强；淮河流域已多年没有发生大洪水，一些地方干部新到任上岗，群众防灾减灾意识仍需强化。这些都对做好防汛抗旱减灾工作提出了严峻挑战。

刘宁强调，2017年是党的十九大召开之年，是实施《河北省实行河长制工作方案》印发“十三五”规划的重要一年，做好防汛抗旱工作事关全局、意义重大。各地要深入贯彻落实党中央、江南平台入口 决策部署，要“坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态减灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变”,认真落实国家防总要求，全力以赴、扎扎实实做好防汛抗旱减灾各项工作。一要强化防汛抗旱责任。要针对政府换届和人员变化情况，及时调整充实各级防汛抗旱机构负责人，加大对新上岗责任人的培训。强化落实农村地区、边远山区、城乡结合部等薄弱环节的防汛责任，避免出现责任盲区。二要提前开展各项备汛工作。要抓住汛前宝贵时间，及早安排度汛工作,开展汛前检查，抓紧修订完善方案预案，加强抢险队伍建设，组织开展防汛抗旱技术培训和实战演练，补充更新防汛抗旱物资，切实做好防大汛、抗大旱准备。三要尽快完成水毁修复。要加快建设进度，对水毁修复完成情况进行检查，督促进度滞后的县市和责任单位采取有效措施，确保南方三月底前、北方五月底前全面完成修复任务，落实在建工程安全度汛措施，确保安全度汛。四要确保水库河湖防洪安全。要强化水库监管，严格执行水库调度运用计划，严禁擅自抬高水位运行；科学调度防洪工程，强化汛期值守和巡查抢护，确保水库、湖泊和淮河干支流防洪安全。五要落实薄弱环节防范措施。要加强预测预报预警，强化部门协调联动，落实应急避险方案和措施，切实做好台风灾害、山洪灾害、沿淮低洼地和城市防洪内涝等防御工作。六要切实做好行蓄洪区运用准备。要抓紧修订完善行蓄洪区运用预案，细化落实工程调度与运用、人员转移与安置等各项具体措施，确保能够及时有效安全启用。七要坚持防汛抗旱两手抓。要密切关注旱情发展变化，优化抗旱水源调配，细化供水方案，强化节水措施，因地制宜采取各种应急措施，保障供水安全。八要凝聚抗灾强大合力。要发扬团结治水的优良传统，充分发挥淮河防总统一指挥、组织协调的职能，强化部门协作配合、军地协调联动，发挥流域防汛抗旱的整体合力作用。

武警部队作战勤务指挥中心、国家防办、水利部规划计划司、水利部建设与管理司和淮河水利委员会有关负责同志参加检查，河南、安徽、山东三省防指有关负责同志分别参加了辖区内的检查。