环保限制“再升级” 煤价将向何处去？

新华社北京2月17日电（姜琳、张武军）随着环保限制举措“再升级”，2月以来持续小幅下滑的煤炭价格，近期似乎又添“新变数”。

为加强重污染天气应对，近日相关部门关于“京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案”提出：今年天津港将大幅提升区域内铁路货运比例，加快推进港铁联运煤炭。9月底前，天津和河北所有集疏港煤炭一律由铁路运输。

尽管还是一份征求意见稿，但引发了市场广泛关注。一些人担心持续加大的环保力度和不断推进的去产能叠加，会不会让部分煤炭企业的日子更不好过，会否再度引发煤价波动？

记者采访多位煤炭行业人士认为，综合各方因素看，环保“加码”不会对煤价产生太大影响，主要原因是煤炭行业产能过剩没有实现根本性改善。春节后随着煤炭供求关系逐步回归到略显宽松的平衡状态，市场价格或将逐步走低。

“天津港对‘汽运煤’限制主要出于环保考虑。公路运煤‘滴洒漏’严重,造成路面大量污染，因此更多鼓励铁路运煤。”一位资深煤炭分析师说，宏观方面，天津港停收的“汽运煤”会转移到其他港口，不太会影响供给。但微观方面，可能带来煤炭企业物流成本有所提高。

天津港是我国北煤南运的主要通道和枢纽之一。可以确定的是，不管“天津港禁收公路煤”会否最终推行，2017年环保“限煤”升级已成定局。

已出台的《京津冀大气污染防治强化措施(2016-2017年)》，将天津、保定、廊坊市与北京接壤的区县之间区域划定为禁煤区，要求在2017年10月底前完成除电煤、集中供热和原料用煤外的燃煤“清零”；从2月15日开始的18个城市空气质量专项督查，将对钢材、水泥等违规违法生产形成有力监管。

“随着‘散烧煤'和污染较重行业受到更严限制，需求下滑将使煤价承压。”海通证券分析师吴杰表示，如果3月份煤炭行业真如市场预计重新实施“276个工作日”，可能在一定程度上会减少煤价大幅下跌的风险。

中国煤炭运销协会研究处处长郝向斌认为：“春节后煤炭供求逐步回归到略显宽松的状态，价格走低的可能性较大。2017年煤炭供求总体基本平衡、偏松时段较长，市场价格高开低走，至中枢价位后继续波动。”