上海“两会”建议提案办理纳入绩效考核 2017年建议提案1270件

从2月15日召开的上海市人大代表建议和政协提案办理工作会议上获悉，今年本市“两会”期间，市人大代表提出代表建议588件、市政协委员提出提案682件，目前已经基本分办完毕，绝大多数代表建议和提案由政府系统牵头办理，各部门正抓紧办理之中。

今年代表建议和提案数量有所减少，更加注重质量。今年“两会”正值届末，期间，代表建议和提案总量1270件，比2016年减少19.9%，但质量进一步提高，既有前瞻性、综合性较强的思考，又关注具体措施的可操作性。从具体内容上看，主要聚焦几个方面：一是关于自贸试验区建设。代表、委员建议，处理好贸易自由与金融便利服务的关系，建设开放度最高、便利化最优的自贸试验区；在实施“一带一路”国家战略上下功夫，指导和引领企业更好地走出去；推进商事制度改革，率先形成开放型经济新体制；健全国企考核激励机制，加强多层次支持，促进中小企业创新发展。二是关于科技创新中心建设。加强以股权交易、科技成果转化和公共服务为重点的平台建设；加强市级财政科研项目和经费管理；推进以企业为主的自主创新和科技成果转化，切实把创新落实到培育产业和企业新的增长点上；探索更多方式和渠道，降低各类人才来沪创业发展成本。三是关于供给侧结构性改革。加快建设世界级航空快递枢纽，加大对物流等相关产业链支撑力度；创新跨境电商监管模式，聚集更多的跨境电商平台和总部落户。四是关于保障和改善民生。推广“嵌入式”社区养老模式，完善养老护理员职业培训体系；重点围绕深化招考改革等精准施策。五是关于社会治理、环境治理和城乡统筹发展。强化业委会的地位作用，引入第三方专业服务；运用车联网技术、科学规划使用居民区周边道路错时停车资源；六是关于加强政府自身建设。健全行政决策机制，建立多层次民意和社会公示机制；强化事中事后监管，推进流程再造、降低制度性交易成本；推广“互联网+政府服务”，将政府工作纳入目标管理，形成考核闭环。

本市已将代表建议和提案办理工作纳入政府绩效考核体系。据悉，代表建议和提案承办量较大的部门是市教委、市交通委、市卫计委、市住建委、市公安局、市民政局、市经信委、市绿化市容局、市人社局、市规土局等。

市委常委、常务副市长周波出席会议并讲话，市人大常委会副主任钟燕群、市政协副主席李逸平出席。