青海：2017年确保14万贫困人口脱贫

2017年，我省将如何完善精准脱贫政策体系，强化精准脱贫机制保障、产业扶贫实施力度？省委1号文件提出，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，完善政策体系，强化工作措施，构建机制保障，创新帮扶模式，确保完成“11个贫困县摘帽、500个贫困村退出、14万贫困人口脱贫”的年度目标任务。

脱贫攻坚是推进农牧业供给侧结构性改革的重要任务之一，今年我省将深化“两线合一”工作，实现扶贫和低保两项制度无缝衔接。多措并举，引导贫困人口思想和行动统一，激发脱贫致富的积极性主动性，建立健全稳定脱贫的长效机制。健全完善财政涉农资金统筹整合使用机制。修订产业扶贫贴息贷款政策。制定出台保险业助推精准扶贫指导意见。研究制定贫困县摘帽、贫困村退出、贫困户脱贫的后续扶持政策。

同时，完善贫困动态管理机制。实行建档立卡贫困人口动态管理，发挥低保兜底保障，实现有进有出、应保尽保、规范有序。加快县级脱贫攻坚项目库建设，全面落实扶贫驻村“123”帮扶工作机制，严格落实财政扶贫资金管理制度。落实国家短期职业教育技能培训政策，继续实施“青春创业扶贫行动”，扶持贫困大学生创业就业，加大贫困人口培训力度。加大易地扶贫搬迁力度，做好后续产业发展。创新精准脱贫帮扶模式，开展结对助学、“百企帮百村、百企联百户”等活动。

尤其要实施贫困地区特色产业发展规划，围绕扶贫产业园、乡村旅游、光伏工程等扶贫项目和贫困地区水电、矿产等资源开发，探索资产收益新模式。将贫困户纳入现代农牧业产业发展体系，实施“一户一法”、“一村一策”。扶持农牧民专业合作社和龙头企业发展特色种养、民族手工、乡村旅游、特色文化等优势产业，强化与贫困户的利益联结机制。健全完善劳务输出地与输入地劳务精准对接机制，实现贫困人口稳定就业。加大对贫困地区农畜产品品牌推介营销支持力度。积极探索跨地区兴办扶贫产业，新增公益性岗位管护员全部从贫困人口中聘用，加快推进县级扶贫开发资金投融资平台建设。（记者 罗连军）