重庆：让农民变股东 以股权促脱贫

新华社重庆2月14日电（记者 张翅）底子薄，分布广是农业贫困人口的主要特征，也是脱贫工作的难点所在，重庆市试点“股权脱贫”，实施农业项目财政补助资金股权化改革，运用“股权”力量推进精准脱贫攻坚，行动快、效果好。

据重庆市财政部门介绍，股权扶贫原理是将财政支持农业企业、农民合作社产业发展资金的其中一部分，以股权形式量化折股到流转土地的农户和当地集体经济组织，农户和村集体定期按股分红。2016年这一政策已经全覆盖重庆市35个重点农业区县，涉及610个项目的3.68亿元财政补助资金。

重庆市财政局农业处负责人认为，这一做法主要解决了以往直接资金扶贫产生不了效益、只扶起了企业而落下了群众的现象。截至2016年末，重庆市514个集体经济组织持股3615万元，6.57万户集体经济组织成员持股1.33亿元，其中1.15万户贫困户持股3435万元；部分项目已实现分红190.3万元，其中集体经济组织分红23.6万元，贫困户分红65.3万元，流转土地亩均增收200元以上。